找桩难？梳理我国充换电基础设施行业9大问题，14条建议提供解决方案

2021年新能源汽车成为汽车行业最大亮点，其市场发展已经从政策驱动转向市场拉动新发展阶段，呈现出市场规模、发展质量双提升的良好发展局面，为“十四五”汽车产业高质量发展打下了坚实的基础。

据公安部统计，2021年新能源汽车保有量达784万辆，其中，纯电动汽车保有量640万辆，占新能源汽车总量的81．63％。据中国汽车工业协会统计，2021年新能源汽车产销分别完成354．5万辆和352．1万辆，同比均增长1．6倍，市场占有率达到13．4％。

在新能源汽车行业高速发展的情况下，充换电基础设施在国家和地方政策的扶持下也进入了快速发展阶段，据中国电动汽车充电基础设施促进联盟统计，2021年充电基础设施保有量达261．7万台，全年增量93．6万台，同比增长193％。

中国电动汽车充电基础设施促进联盟（以下简称“中国充电联盟”）作为国家充换电基础设施的行业组织，与中国汽车工业协会一起在国家财政部支持下、国家能源局指导下，根据《国务院办公厅关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》国办发［2015］73号文，于2019年建设并上线国家电动汽车充电基础设施监控平台（以下简称“国家充换电设施监控平台”），同年在“2019年世界新能源汽车大会”期间进行了平台展示，全国政协副主席万钢，工业和信息化部副部长辛国斌，科技部副部长王曦先后莅临展台，对国家充换电设施监控平台以及充电基础设施行业发展情况进行了详细了解。国家充换电设施监控平台旨在建立互联互通机制，统一信息交换协议，有效整合不同企业和不同城市的充电服务平台信息资源，促进不同充电服务平台互联互通，为制定实施财税、监管等政策提供支撑。

国家充换电设施监控平台基本实现与企业级平台的准动态对接（月度），具有在线查询全国、省市级、企业列表、桩站等4级菜单，公共充电桩的数量、类型、电量、省市、运营商等各类静态信息的显示，以及公共充电桩位置信息、电流、电压、标准等信息，有效支撑充电设施的数据统计工作，为政府、行业提供信息服务。

从国家充换电设施监控平台以及联盟月度统计数据情况来看，我国充换电基础设施在国务院的总体部署下，在国家发改委、国家能源局等部委的力推下，在全产业的努力下，取得积极进展，具备产品技术创新能力，建立了充换电设施服务体系，基本形成完整的产业链，有效支撑了新能源汽车的推广应用，成为全球充电设施保有量第一的国家。

一、充换电设施发展现状

根据国家充换电设施监控平台统计看，公共充电桩情况

截至2022年1月，联盟内成员单位总计上报公共充电桩117．7万台，直流充电桩48．6万台，占比为41．3％，交流桩共69．1万台，占比为58．7％，交直流一体桩有589台。目前从数据看交流桩与直流桩的比值长期稳定在3：2附近。

截至2022年1月，我国公用类充电桩数量为83万台，专用类充电桩为34万台，目前依然以公用类充电桩为主，占比为70％，公用类充电桩与专用类充电桩的比值长期稳定在7：3。

公用、专用类充电桩变化情况图

2015～2021年间，充电功率整体呈现上涨趋势，尤其在2015～2019年，较大功率公用直流桩的占比增速较快，到了2019年开始120kW≤P的占比增速减慢；其中180kW≤P公用直流桩占比持续快速增长。

新增公共直流桩不同功率区间占比变化

随车配建桩情况（私桩）

截至2022年1月我国随车配建桩数量为119万台。随车配建桩主要分布在东部沿海，前十省份分别为：广东省、上海市、北京市、浙江省、江苏省、山东省、河南省、天津市、四川省、河北省。

换电设施情况

截至2022年1月，联盟内成员单位总计上报换电站1386座。省级行政区域内所拥有的换电站数量前十的分别为：北京市、广东省、浙江省、上海市、江苏省、四川省、山东省、福建省、河北省、湖北省。换电运营商主要有蔚来、奥动和杭州伯坦，分别运营着863座、416座和107座换电站。