合肥模式，专找落魄企业“下手”？

文／熔财经

作者／星影

4月8日，住建部副部长约谈广州、合肥、宁波、东莞、南通5座城市负责人，约谈的内容是近期暴涨的房价。

在这五座城市里，新科万亿城市合肥无疑最引人瞩目。

2020年，合肥以10045亿的成绩首次拿到了全国城市GDP第20位。从2000年到2019年，合肥的GDP从300多亿增长了9400亿，整整增长了30倍！经济总量在全国大中城市及省会城市中的位次不断前移。

今天的合肥，已经紧追无锡，和上海、杭州、南京和苏州，并列成为长三角的六大经济中心城市。

伴随GDP增长的就是房价，按照国家统计局发布的数据显示，2020年12月合肥市新建商品住宅销售价格的涨幅，位居70个大中城市第二位与广州、福州并列。二线城市房价一哥的帽子已经在去年悄然戴到了合肥的头上。

反思近年来房价快速增长的原因，除了炒作之外，不少人都把合肥近十年引进的一系列企业京东方、蔚来汽车和科大讯飞联系在了一起。合肥和这些科技企业，是否会和深圳之于华为腾讯，杭州之于阿里那样，走入一个城市和企业共同发展但又透支资源的怪圈呢？

一、合肥模式，专找落魄企业“下手”？

在2016年，“熔财经”在网上看到这样一个段子，合肥政府是最成功的风投机构。

投资京东方及配套企业，收益及浮盈近千亿元；

投资兆易创新、合肥长鑫，预计浮盈超过千亿元；

投资安世半导体、闻泰科技，投资收益及浮盈近千亿元。

段子的数据真假放在一边，其实地方政府真正关心的是产业发展、创造税收、带动就业、拉动GDP，而不是所谓的投资收益，当然这其中重中之重还有社会效益。

合肥是怎么在十年里吸引或者说培养了一批具有高新技术的企业的呢？这似乎是不少媒体和区域经济研究者在讨论的问题。这里面的缘由，又来自行业间另一个段子：合肥近几年敢于接纳处于困境的企业。

“熔财经”认为，这里面最具代表性的就是，最有合肥基因的企业－科大讯飞。1999年12月，一群中国科技大学的大学生创立的“硅谷天音”面临倒闭的困境。当时的合肥国资看准时机，联合安徽信托、美菱集团和合肥永信三家国企分别拿出1020万元各占17％的股权，与硅谷天音的老股东一起成立讯飞有限。这就是科大讯飞的前身。如今科大讯飞已发展成为营收超百亿元、市值近千亿、人员过万、一年纳税近十亿的明星企业。

其实这样的故事也发生在蔚来汽车和京东方的身上。合肥的这种招商策略，基本还是沿着一个打造完整产业链、营造产业生态圈的战略在发展的。通过配套企业的发展为当地创造税收、就业和GDP，在资金的投入上也遵循了国有和民间基金的组合投资、具体项目有效分散的策略。

合肥其实遵循的是一种面对区域现实的策略，处在长三角地区，前有南京，后有武汉这样的老牌万亿城市，东部还有上海的超一线城市，除了进行错位发展，合肥其实并无其他区位优势可言。引进一些处于发展初期的企业，先培养再发展可以说是中国城市经济中后来居上的一种创新模式。

此外，在对企业的投资中合肥的国有资本扮演了重要的角色。与在中国资本市场上屡次扮演白衣骑士深圳国资不同，合肥国资显得更为低调务实，在国有资本完成既定目标后，及时通过市场化方式安全退出并获得较好收益，从而为新的产业投资积累资金，继续一个 “投入—退出—再投入”良性循环。这既保证了企业的发展，也确保了国资运作的安全。

在2016年1月，以合肥建投发起的合肥芯屏产业投资基金为例。目前，芯屏基金规模约达240亿元，专注投资新型显示、集成电路等战略性新兴产业。现在已投资项目包括京东方10．5代线、彩虹集团高世代液晶基板玻璃生产线——彩虹8．5代线、力晶12英寸晶圆制造、安世半导体等。而合肥产投参与中兴合创基金、华登国际、建广基金、安徽省集成电路基金、新站基金等多只基金，总规模超过640亿元。