医改十年：聚焦11个试点城市改革经验特点

6月26日，国家卫生健康委员会召开会议，介绍综合医改试点省份典型经验。2015年、2016年，国家先后确定了两批共11个省份作为综合医改试点省份，分别是上海、江苏、浙江、安徽、福建、湖南、重庆、四川、陕西、青海、宁夏。

11个省市里，医改典型经验较为亮眼的是浙江和安徽等省市关于医共体的探索。总体而言，11个省份的医改主要有5个方面特点。

第一，组织领导坚强有力，试点城市均建立了强有力的医改领导体制和工作推进机制，统筹谋划，高位推动医改。

第二，“三医”改革统筹联动，各试点省份抓住窗口期，利用药品改革腾出的空间，及时研究、推进医疗服务价格的调整、薪酬制度改革和医保支付方式改革等统筹推进，实现各项举措互相促进，同向发力，形成叠加效应。

第三，创新突破亮点纷呈，在完成规定工作同时，各试点城市都主动担当，积极作为，加码自选动作，推出了一系列创新举措。

第四，督查考核扎实有效，个试点城市将医改均纳入全面深化改革同部署、同考核、同要求，建立医改任务台账，定期调度，对账消号，督促任务落地见效。

第五，“两个满意”同步提升，各试点生都围绕群众得实惠和医务人员鼓舞，细化实化改革举措，不断提升人民群众和医务人员的满意度。

据悉，下一步，11个综合医改试点城市将从四个方面着手，进一步发挥作用。一是体制机制上发力突破，改革已进入深水区和攻坚区，希望各试点城市继续强化责任担当，在完善公立医院的补偿机制、人事薪酬制度改革、药品供应保障制度改革、改革完善公共卫生服务体系等这些重点领域和关键环节持续发力，形成经验。

二是希望在巩固改革成果上抓落实、下功夫。当前，整个医改立柱架梁的任务已基本完善，要咬定青山不放松，把各项改革成效抓住不放松，真正让改革成效惠及人民群众。

三是在推进宣传上加大力度。各试点城市先行先试，已经积累了很多的先进经验，要继续强化和挖掘经验，加大宣传推广力度，争取更大范围内进行推广。

四是在提升群众获得感上出实招。各试点省份要牢牢坚持以人民为中心的理念，坚持改革与改善并重，多推出一些便民惠民举措，增强人民群众对医改的获得感。

深化医改从2009年开始，到现在已经整整十年，2009年提出的深化医改战略目标是人人享有基本医疗卫生服务，规划到2020年全面实现。下一步的医改还将按照健康方针政策指出的发展。

而接下来，公立医院改革、人事薪酬制度改革、社区医院建设、县域医共体建设等都将是推进重点，医疗环境也将发生更深、更广的变化。此外，国家也将加强对试点城市的指导，深入挖掘和宣传推广亮点经验，把试点省份打造成全国的医改标杆，推动综合医改试点向纵深推进。