人工智能该如何治理？这份文件提供行动指南

近年来，人工智能迅速发展，正在深刻改变人类社会生活、改变工业生产体系。为促进新一代人工智能健康发展，加强人工智能法律、伦理、社会问题研究，积极推动人工智能全球治理，我国专门设立了国家新一代人工智能治理专业委员会，力求建立起相应的制度规范，在人工智能治理方面取得新进展。

2019年6月17日，国家新一代人工智能治理专业委员会发布了《新一代人工智能治理原则——发展负责任的人工智能》，提出了人工智能治理的框架和行动指南。这一文件的颁布，如同一盏明灯，为人工智能治理照亮了方向，也标志着人工智能治理开启了一段新征程。

据悉，中国新一代人工智能治理原则突出了发展负责任的人工智能这一主题，强调了和谐友好、公平公正、包容共享、尊重隐私、安全可控、共担责任、开放协作、敏捷治理等八条原则，指出从技术研发到产品应用等层面都要发展负责任的人工智能。

人工智能治理作为一项系统性工程，涉及到前沿技术、专业人员、法律制度、监管部门等多重因素，治理原则只是一大组成部分。制定相应的治理原则、行业规范固然重要，如何实施和落实这些政策也同样重要。有了治理原则却不采取相应的行动，那么一切都只能是空中楼阁、痴人说梦。

多年来，某些行业人士还停留在认识的误区里，认为中国近年来人工智能的快速发展得益于宽松的监管环境。乍一听，好像有几分道理，仔细分析后会觉得这一观点有失偏颇。其实，中国人工智能技术研发日益火热、创新型商业模式加速落地主要得益于数据资源极其丰富、应用场景需求尤其是企业需求迫切、技术研发的突破和政府大力支持等四个方面。

单从制造业企业来看，人工智能具有质量、效率、成本、安全、绿色等优点，这与其降低运营成本、优化生产模式、提高服务质量的目标是一致的。当然，在制造业企业发展过程中，往往需要与业内同行进行合作，各方所所具有的权利和义务也需要进一步明确。而“共担责任”这一人工智能治理原则，就为各方使用权利、履行义务划清了界限。

客观而论，人工智能研发者、使用者及其他相关方应具有高度的社会责任感和自律意识，严格遵守法律法规、伦理道德、标准规范。在今后人工智能治理工作中，有关部门可建立起相应的问责机制，明确研发者、受用者和使用者等各方的责任，以此推动人工智能治理水平和效果的进一步提升。

实践出真知，纸上谈兵得到的认识往往是片面和肤浅的。《新一代人工智能治理原则——发展负责任的人工智能》发布之后，还需要业内人士认真的去践行相关原则。不仅是当下，在今后相当长的一段时间内，将人工智能治理原则真正贯彻到人工智能模型、产品、服务的整个生命周期，都是业内人士需要专心完成的事情。

当今世界，科技革命和生产力的发展推动国际分工日益深化，社会化大生产比以往任何时代都更加深入和广泛，经济全球化成为不可阻挡的历史大趋势，由此加速了贸易、投资以及生产要素流动的全球化，世界经济形成了“你中有我，我中有你”，相互依赖、相互制约、相互竞争的开放型格局。在此大背景下，各国都应该正视现实，争做人工智能规则的守护者和践行者。

为促进各种资源的高效利用、推动全球经贸活动朝着平稳、可持续方向发展，各个国家都应该自觉遵守国际商品贸易、科技交流相应的规则制度，以此推动全球经济、科技、文化等产业的健康发展。

既要负责任，也需促合作，这一主张应该引起世界各国的高度重视。如果各国都能在经济全球化时代明确本国的定位，以开放平等姿态对待他国，那么人工智能、5G、物联网等“鲜花”将会在世界“科技大花园”中盛放。