美联储尚未做出任何有关发行央行数字货币的决定

当地时间10月19日，美联储主席杰罗姆·鲍威尔表示，美联储尚未做出任何有关发行央行数字货币的决定。因美联储还需要对此进行深入调研，并与利益相关者进行“广泛”公众咨询。

鲍威尔在国际货币基金组织（IMF）年会上的讨论中表示，“对于美国来说，做得对比做的快更重要，美联储正全面地评估央行银行数字货币对美国经济和支付系统带来的潜在成本和收益。我们尚未决定发行央行数字货币（CBDC）。”

他续称，潜在的好处包括更快、更廉价的国际交易；但也需要考虑网络攻击、造假和欺诈等潜在风险，以及对货币政策和金融稳定的影响。

鲍威尔指出，任何数字货币都应该是对现金的补充，而非取代现金。数字货币也不应取代商业银行等私营部门的美元电子支付形式。由于私营部门对公共福祉“不负有责任”，私营部门不应参与到美元数字货币的设计和发行中。

据介绍，美联储与行业内机构已就此有很多的交流，这对数字货币和跨境支付很有帮助。鲍威尔还表示，类似Libra这样的项目加速了央行启动数字货币的进程。

值得注意的是，这是美联储首次对数字货币展现出积极正面的表态，此前其对数字货币领域持非常谨慎的态度。去年11月，鲍威尔曾致信众议院两名议员，称美联储目前没有计划发行美元数字货币，“对一些国家来说，央行数字货币的发展很具紧迫性，但美国不同。”

但现在，鲍威尔已承认发展央行数字货币的紧迫性并愿意全面评估数字货币是否适合美国。“全球大约80％的中央银行正在探索这一想法，”鲍威尔说，“ CBDC可能可以通过多种方式改善支付系统，而激发我们兴趣的主要正是这一领域。”

据路透报道，IMF于10月19日发布报告指出，央行数字现金（CBDC）可能促使外币替代本币在国内经济中使用，如果没有适当的保障，该技术的采用还可能促进非法资本流动。

IMF认为，CBDC和稳定币在跨境交易方面的好处“从概念上来说非常明确”，但迄今难以量化。此外，发行CBDC或将有助于货币国际化或者获得储备货币地位。