国家能源局公布五大工作重点

6月13日，2019年清洁能源发展国际高峰论坛在青海西宁举行。国家能源局副局长綦成元在会议上发表讲话，公布国家能源局未来五大工作重点。

数据显示，2018年，中国清洁能源消费量占能源消费总量的比重达到22.1%，非化石能源消费占能源消费总量的比重达到14.3%；其中，水电、风电、光伏发电装机规模均稳居世界首位。中国可再生能源发电装机累计7.28亿千瓦，占全部电力装机的比重达到38.3%；年发电量1.87亿千瓦时，占全部发电量的比重达到26.7%。可再生能源的清洁替代作用日益增强，已成为中国能源结构调整的中坚力量。

能源革命是人类肩负的神圣使命。能源决定生存、决定发展、决定进步，只有能源可持续，才有人类发展的可持续。我们要为推进绿色发展、建设美丽中国和美丽世界，肩负起能源革命的神圣使命，主动融入和拥抱新一轮能源革命。

当前，中国能源行业正处于转型发展的重要时期，清洁能源特别是可再生能源正在规模化快速发展，正在从补充化石能源供应的阶段逐步进入到大范围增量替代、区域性存量替代阶段。而在这一转型发展时期，开发布局、市场空间、商业模式、政策保障、市场机制等方面的制约和矛盾也逐步显现，特别是各项政策机制还有待进一步完善，可再生能源的应用场景和开发利用模式还有待进一步拓展，消费占比还有待进一步提升。

结合当下形势，綦成元在会议上公布了国家能源局未来五大工作重点：

一、坚定不移实施高比例可再生能源发展战略。中国已发布《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》，并确定了到2020年非化石能源占一次能源消费比重达到15%、到2030年达到20%的目标。下一步，中国仍将坚定不移实施高比例可再生能源发展战略，落实能源、电力、可再生能源等产业发展规划，为中国能源绿色商质量发展、完成非化石能源消费比重目标提供有力支撑。

二、积极支持风电、光伏发电平价上网项目建设。近年来，风电、光伏发电技术水平显著提升，成本快速下降，可再生能源发展将从依靠补贴逐步转变为推动用能成本降低的新阶段。今年初，国家发展改革委和国家能源局发布了积极支持风电、光伏发电平价上网项目建设的有关政策措施， 上个月又公布了 2019年第一批平价上网项目名单。下一步， 将加强监管，确保有关支持政策落实到位，推动风电、光伏发电进入不需要补贴的新阶段。

三、统筹优化跨省区清洁能源电力输送。中国的可再生能源在西部和北部比较富集，能源资源禀赋决定了中国的电力流向将在一定时期内保持“自西向东”、“自北向南”的格局。规模化、集约化开发清洁能源外送基地是调整中国能源结构的重要措施，要结合国家能源发展战略，统筹安排清洁能源跨省区配置，强化跨省区输电通道输送配置清洁能源的能力，提升外送电力通道的输送效率和清洁电力占比。

四、加快推动分布式清洁能源发展。分布式能源靠近负荷侧，能源传输损耗低、利用效率高，应用模式多样。要深入推进分布式清洁能源与分布式发电市场化交易、电力现货市场交易相结合，促进能源在局部实现自我平衡和优化分配,不断创新就地消纳的商业模式，挖掘就地消纳空间，解决制约分布式清洁能源发展的消纳问题。要进一步加快推动分布式能源应用的技术、商业、政策的全方位改革创新，为清洁能源发展开创新模式。

五、持续推进清洁能源相关技术创新。要一体推进清洁能源开发侧、转换/输送/利用侧和负荷侧技术创新，不断提高系统的质量和效率。一方面，依靠新材料、先进制造和工艺、智能化运维等新技术从制造、施工、运行等各环节降低 清洁能源开发成本。另一方面，应用以柔性直流、低压直流网络为代表的输电等新技术和以智能微电网、新型电储能、能源互联网信息技术为代表的负荷侧技术，进一步提高清洁能源利用率、便捷性和可靠性。通过开发侧和系统侧技术创新共同提高清洁能源开发利用的整体效率。