九部委出台BIPV利好政策 加快新型建筑工业化发展

日前，住建部、工信部等九部委联合发布《住房和城乡建设部等部门关于加快新型建筑工业化发展的若干意见》，从9个方面提出了37条措施，从设计、施工、信息技术的融合等多个方面，对新型建筑工业化的发展提出明确要求。

文件有10大看点：

1、推进建筑、结构、设备管线、装修等多专业一体化集成设计；

2、推广装配式建筑体系，以学校、医院、办公楼、酒店、住宅等为重点；

3、大力发展钢结构建筑，推动钢结构建筑关键技术和相关产业全面发展；

4、推进建筑全装修，倡导菜单式全装修；

5、推广建筑信息模型（BIM）技术，推进BIM技术在新型建筑工业化全寿命期的一体化集成应用；

6、推进BIM报建审批和施工图BIM审图模式；

7、大力推行工程总承包。促进设计、生产、施工深度融合；

8、加大科技研发力度，大力支持BIM底层平台软件的研发；

9、推动智能光伏应用示范，促进与建筑相结合的光伏发电系统应用；

10、加大政策支持力度（包括强化项目落地、加大金融扶持、加大环保政策支持、加强科技推广支持、加大评奖评优政策支持）。

文件中倡导的新型建筑工业化，就是是通过新一代信息技术驱动，以工程全寿命期系统化集成设计、精益化生产施工为主要手段，整合工程全产业链、价值链和创新链，实现工程建设高效益、高质量、低消耗、低排放的建筑工业化。

同时，文件中明确提出推进发展智能建造技术，推动智能光伏应用示范，促进与建筑相结合的光伏发电系统应用，提升建筑的便捷性和舒适度。

政策的出台或将会给中国光伏BIPV市场带来巨大变化。

BIPV产品是具有光伏发电能力的建材产品，相较传统的屋面光伏系统，BIPV产品不仅能满足光伏发电的功能要求同时还可以兼顾建筑的功能要求，是光伏产品和建筑材料的结合体，可以替代部分传统的建筑材料，在建筑设计阶段进行一体化设计，在建设中与建筑主体一体成型。

根据相关数据推算，我国2020年城市建筑面积322．33亿平方米，光伏可安装面积总量达32．07亿平方米，在建筑资源方面BIPV发展空间充裕。

在多国宣布降低建筑能耗目标的大背景下，绿色建筑发展成为能源转型的一大重点，国家政策对BIPV市场引导意向明显。

《建筑节能与绿色建筑发展“十三五”规划》中规定，城镇可再生能源替代民用建筑常规能源消耗比重超过6％，城镇绿色建筑占新建建筑比例超过50％。今年7月，住建部等七部门印发《绿色建筑创建行动方案》，为我国绿色建筑的今后发展奠定政策基础。

从标准规范方面来看，《绿色建筑评价标准》（GBT＿50378－2019）中明确标注，结合建筑所在地气候和自然资源条件，可再生能源为建筑提供的电量比例在4％以上，就能评定满分。由此可见，在同等建筑条件下时，建筑光伏发电系统，在投资成本、维护成本、占地空间、环境保护等多方面均有优势。

在业内人士看来，光伏补贴退坡之际，光伏行业发展将不再是“补贴驱动”，而将转变为“需求驱动”，由此，BIPV将迎来新的发展契机。同时，在光伏发电成本快速下降的带动下，国内大部分地区也足以实现“一毛钱一度电”的目标，这也为BIPV市场的发展带来了巨大经济性优势。

光伏行业自身的发展越来越走向精细化，绿色建筑的发展也对节能技术提出越来越多的要求，这些将倒逼BIPV方案快速成熟化，驱动BIPV产业快速发展。随着BIPV投资成本持续下降、行业标准陆续完善、认证资质不断完备，市场增长有望加速。