智能制造重塑城市竞争 中国“智带”初步形成

近日，《世界智能制造中心发展趋势报告（2019）》在北京发布，该报告由独立第三方城市大数据分析机构标准排名城市研究院，联合经观城市与政府事务研究院共同制作完成。《报告》认为，在经历了互联网泡沫和经济危机之后，世界各国重新意识到制造业的重要性，智能制造为各国提供了发展和转型的机遇。在全球城市竞争中，智能制造正在成为重塑世界各城市产业竞争力的关键因素。

该报告基于对全球50个重要智能制造中心城市的详实统计和大数据分析，全景展现了世界智能制造产业的发展态势，以及世界智能制造中心城市的巨大潜能。《2019世界智能制造中心城市潜力榜》和国内首份《中国智能制造产业园区地图》随报告同步发布。

智能制造重塑城市竞争 中国城市低于样本平均水平

《报告》指出，21世纪初的互联网泡沫和2008年金融危机之后，世界各国尤其是美国、日本等发达国家都开始反思“经济虚拟化”“产业空心化”所带来的问题，也在重新审视自身产业竞争力的优劣势，期待重振制造业。

以人工智能、大数据、物联网为特征的第四次工业革命的到来，为各国提供了发展和转型的机遇，也给世界竞争力格局的变化带来了新的挑战，这使得智能制造开始成为各国竞争的新战场，它本质上就是制造业的智能化过程。

世界各国在智能制造领域争相布局。前瞻产业研究院保守估计，未来几年全球智能制造行业将保持10％左右的年均复合增速，预计到2022年全球智能制造的产值将达到1．51万亿美元左右。

《报告》认为，随着智能制造在全球的快速增长，智能制造已经成为重塑世界城市之间产业竞争力的关键因素。

在这一轮激烈的智能制造竞争中，如何评价一个城市在世界竞争中的实力以及发展潜力？

标准排名城市研究院院长谢良兵在发布会上表示，《报告》希望从独立第三方的角度，用数据和模型的评价体系对选取的全球50个样本城市进行梳理与分析。当然，排名并非目的，只是从某个侧面反映某个城市在智能制造领域的发展现状。

据了解，《2019世界智能制造中心城市潜力榜》的评价体系主要由科研水平（25％）、智能生产（25％）、产业融合（20％）、发展潜力（15％）及政府扶持（15％）这五个一级指标构成。从评价体系来看，影响智能制造最大的因素依然是科技创新。

《2019世界智能制造中心城市潜力榜》榜单显示，这50个城市基本上都是世界传统制造业的中心城市，既有美国纽约、英国伦敦、日本东京这样的老牌世界级制造业中心城市，也有苏州、天津、佛山等中国的新兴智能制造中心城市。

从榜单结果显示的整体实力来看，中国城市智能制造平均指数为0.4387，稍低于样本平均水平0.4642，远低于国外城市平均水平0.4842。其中，中国城市上海位列榜单第二、深圳第五、苏州第八、天津第十、北京第十五。美国所有样本城市均高于平均水平，中国22个样本城市中仅有6个城市高于平均水平。

科研水平不敌国外 产业融合度极为强势

智能制造的发展，离不开科研、人才和学术研究的智力支撑。榜单显示，在智能制造发展最为重要的科研水平上，国外城市取得了压倒性的胜利。

在智能制造业技术人才方面，全球50个样本城市平均制造业技术人才数量为53.5万人，仅有22个样本城市超过世界平均水平，其中，中国样本城市平均人才数量为47.7万人，远低于国外样本城市平均人才数量58.1万人。具体来说，智能制造业技术人才英国伦敦最多，我国北上广深挤入前十。

在智能制造重大期刊学术论文数量方面，美国纽约和英国伦敦分别以303万篇和298万篇遥遥领先于其他城市，中国城市表现不佳，仅有北京位列第十名。

虽然从榜单数据显示的结果来看，中国整体智能化水平较低，与国外水平相比仍有待提高，但在很多细分领域，一些中国城市已经在世界排名中占领了一席之地。比如，在智能制造相关专业机构数量方面，北京（286）以微弱优势领先纽约（282），位居全球首位，上海、重庆、天津和广州也进入榜单前十。在智能制造企业数量方面，我国的苏州以高达6653的智造企业数量稳居全球第一。

中国城市在产业融合度上的表现也极为强势，这与中国制造业覆盖了全世界所有产业门类直接相关。

榜单显示，世界智能制造产业融合前十为中国上海、中国天津、美国旧金山、中国苏州、美国纽约、中国武汉、美国洛杉矶、中国北京、中国郑州、中国合肥。十强之中，中国城市占了七席。

中国“智带”形成

2010年，中国制造业产值达到1.955万亿美元，在全球制造业总产值中所占的比例为19.8％，超过美国1.952万亿美元的总产值，此后中国制造业产值一直高居全球第一。智能制造产业成为我国促进制造业转型升级的重要推手。目前，中国在智能制造领域展现出强大的活力，2018年产值规模超17480亿元，中国工业机器人消费连续六年稳居全球第一。

《报告》指出，中国为了推动智能制造发展，在国家层面批准了一批国家级智能制造类试点项目共816个，地方层面则兴建了一批智能制造类产业园区共537家，这些项目和园区承载了中国智能制造产业的发展，也成为城市智能制造产业发展的晴雨表。

在《报告》同步发布的《2019中国智能制造中心城市潜力榜》以及国内首份《中国智能制造产业园区地图》中，形象地展现了中国城市在智能制造产业中的发展潜力和态势。

通过勾勒537家智能制造产业园的分布，可以看到，中国的“智能制造产业带”正在初步形成。从分布特点来说，大部分样本智能制造园区分布在“胡焕庸线”（黑河－腾冲线）以东的地区。“胡焕庸线”以西的地区智能产业园区数量极少，只在新疆维吾尔自治区、甘肃、内蒙古自治区等省、自治区零星分布，占比仅有3％左右，与“胡焕庸线”两侧的人口分布比例基本吻合。

从产业园区地图上不难看出，智能制造产业园分布呈现出两条纵贯南北的产业带，链接了经济较为发达地区的重要制造业城市。其中中部产业带以“北京－天津－济南－郑州－武汉－长沙－广州－佛山－深圳”为线，东南沿海产业带则以“连云港－盐城－合肥－南京－苏州－上海－杭州－宁波－莆田－厦门－汕头－深圳”带状分布。其中，智能制造产业园区数量超过10家的城市达到15个，这些城市成为中国“智带”的核心城市，也将成为未来中国智能制造领域的排头兵。

在众多中国上榜城市中，新兴智能制造城市天津在很多单项指标中夺得全球排位冠军，其独特的样本性特征使得《报告》对其发展潜力多有着墨。其中，滨海新区成为天津智能制造产业的主要承载区，天津现有智能制造企业大部分集中在滨海新区。