政策调整市场变脸 全球电动汽车市场前景如何

据欧洲某汽车制造商协会近日发布的数据，由于丹麦政府去年年底宣布逐步取消电动汽车的税收减免，该国一季度电动汽车销量同比暴跌61％，相比邻国挪威电动汽车销量80％的增长和欧盟平均30％的增幅，着实惨淡。今年一季度，在欧盟成员国中，仅丹麦一国电动汽车销量下降。一直以来，欧洲地区是电动汽车的桥头堡，丹麦、挪威、瑞典等国家过去几年来都在积极推广电动汽车。但随着补贴逐渐到期，丹麦电动汽车市场却惨遭滑铁卢。无独有偶，今年一季度，中国新能源汽车市场也由于政策原因遭遇“倒春寒”，1～3月插电式混合动力汽车和电动汽车销量同比下降了近5％。 当前，各国政府都在大力推广新能源汽车，为此提供了多项购车优惠和补贴措施，电动汽车呈现出一片欣欣向荣之势。然而，随着各国的优惠政策和补贴措施不久之后逐渐到期，全球电动汽车市场的前景被打上了一个问号。例如，美国联邦政府为了推广电动汽车为消费者提供了每人7500美元的税收减免，这一优惠将于明年陆续到期，一些分析师担心美国或面临崩盘危机。 ■政策调整市场变脸 针对该国电动汽车销量暴跌的现状，丹麦电动汽车联盟负责人莱克·弗拉德近日表示：“‘补贴退坡计划’将会完全置电动汽车市场于死地，因为价格因素真的很重要。”丹麦是全球风力发电领域的领导者，该国此前力推电动汽车，曾多次在欧洲电动汽车销量排行榜中名列前茅。不过，在补贴渐退之后，大家发现，这些惊人的销量数据的背后更关键的还是成本因素，而不是环保考虑。长期以来，丹麦对于传统燃油车征收180％的进口税，电动汽车则免税。 2015年秋季，丹麦总理拉斯克·勒克·拉斯穆森宣布将逐渐减少该国的电动汽车税收减免优惠，因为国库预算有限；同时，电动汽车已经享受了很长时间的政策红利，希望借此为各类汽车创造一个相对公平的竞争环境。按照丹麦政府的计划，从2016年开始，该国的电动汽车减税政策将逐渐退出，最终电动汽车将会被与化石燃料同等的方式来对待。 近日，特斯拉CEO马斯克已前往丹麦首都哥本哈根，对延长电动汽车补贴进行游说。丹麦汽车业内人士也表示，取消补贴对电动汽车市场的影响比他们预期的要糟得多。今年4月18日，丹麦政府宣布，鉴于电动汽车销量低迷的现状，电动汽车减税淘汰期将至少延期至2018年。但无论如何，到2019年税收减免将会彻底取消。 ■补贴渐退何以为继 除了丹麦，挪威也计划逐渐取消对电动汽车的补贴和优惠。中国、美国等电动汽车大国针对电动汽车的补贴和优惠也将逐渐到期。今年以来，中国开始对新能源汽车实施新的补贴政策，国家补贴相比2016年退坡20％，地方补贴不得超过国家补贴的50％。这样一来，2017年地方单车补贴就降低了60％。这导致今年一季度中国新能源汽车销量骤跌，同比下降近5％。在中国，到2020年个人消费者购买电动汽车的补贴将被完全取消。 由于电动汽车在中国香港的普及率高，马斯克曾将香港称为电动汽车的“灯塔之城”。从今年4月以来，香港特别行政区政府开始大力废除电动汽车免税政策，这使得电动汽车售价提高50％～80％。今年5月，香港新注册电动汽车数量骤降至零。虽然预料到政策变化会导致需求降低，但出乎意料的是，该地区电动汽车的销售竟然完全停滞了。 在美国，电动汽车市场也遭遇相似的情况。按照联邦政府的规定，每家汽车制造商前20万辆电动汽车可以享受7500美元的联邦税收减免，特斯拉和其他汽车制造商都依靠这些补贴来吸引消费者，但这一补贴不久之后就将到期。截止到目前，特斯拉已经销售了10多万辆电动汽车，预计明年某段时间就能卖到20万辆，其中特斯拉“平价”车型Model 3（售价35000美元）的预定量就有40万辆。通用汽车和日产也不会晚太久，而亲传统能源的特朗普政府预计不会延长这一补贴。 ■价格至上车企承压 从以上国家和地区的电动汽车在补贴取消前后的销量对比来看，政府的激励措施仍然会对电动汽车的普及率产生强烈的影响，价格仍是目前消费者购车时考虑最多的因素之一。特斯拉Model 3将于明年开始交付，特斯拉希望凭借该车打入主流消费市场。相比豪华车而言，补贴和优惠对于平价车型更加重要，花3.5万美元还是2.75万美元买一辆车还是有很大差别的。 除了联邦政府7500美元的税收减免，美国各州政府也会为电动汽车提供额外的税收减免。例如，加利福尼亚州就提供2500美元的税收减免，但这些州的税收减免也将逐渐到期。近日，美国汽车销售网站Edmunds指出，补贴政策到期后，美国电动汽车市场或面临灭顶之灾，这就是佐治亚州取消5000美元电动汽车税收减免时发生的情况。此前，佐治亚州在推广电动汽车方面取得了巨大成功，当时该州电动汽车销量仅次于加利福尼亚州，排在全美第二。在佐治亚州2015年7月取消州补贴之后，该州电动汽车销量一落千丈，占美国电动汽车销量的份额也从此前的17％降至2％。 从以上数据和案例来看，在取消补贴和优惠之后，电动汽车仍不具备足够的吸引力来赢得消费者，与传统燃油车抗衡。从目前来看，豪华电动汽车市场受补贴到期的冲击相对较小，而面向大众化市场的电动车型的销量仍对补贴依赖度较高。在后补贴时代，如果汽车制造商仍希望旗下电动汽车能够吸引消费者，那么车企必须自己提供优惠取代政府补贴，以刺激销量，尽管这样会影响他们的利润。