违反垄断法 宝马戴姆勒大众被罚1亿欧元

继今年3月被欧洲反垄断机构处罚10亿欧元后，宝马戴姆勒大众又被德国的机构盯上了。德国反垄断机构周四表示，将对德国三大汽车制造商——宝马、大众和戴姆勒处以总计1亿欧元的罚款，原因是它们组成了一个卡特尔组织购买钢铁。

卡特尔是资本主义国家中垄断组织的形式之一，由生产同类产品的企业联合组成。卡特尔成员企业一方面为了获取高额利润，在划分市场、规定商品产量、确定商品价格等一个或几个方面达成协议形成垄断性的联合。另一方面，又保持其在商品经济活动中的独立性。卡特尔一般分为三种类型：一是规定销售市场范围的卡特尔；二是规定销售价格的卡特尔；三是规定参加卡特尔企业所生产的各种商品的生产限额。随着跨国公司的出现和发展，资本主义各国的大垄断组织之间建立起国际卡特尔，比国内卡特尔的规模和影响都大得多。

卡特尔1865年最早产生于德国。第一次世界大战后在各资本主义国家迅速发展。迄今为止世界上最著名的卡特尔当属欧佩克（石油输出国组织）卡特尔。卡特尔以扩大整体利益作为它的主要目标，为了达到这一目的，在卡特尔内部将订立一系列的协议，来确定整个卡特尔的产量、产品价格，指定各企业的销售额及销售区域等。

德国检方办公室表示，从2004年到2013年，宝马、大众和戴姆勒定期与钢铁制造商以及相关供应链上的其它公司会面，讨论统一的钢铁附加费。之后，钢材供应商单方面改变了定价模式，有时还威胁要停止供应，上述汽车生产商最终同意了这些要求。

该卡特尔导致的非法钢铁交易至少可追溯到2016年。据悉，大众、宝马和戴姆勒均表示愿意接受罚款，并同意以友好的方式终止相关程序。宝马表示，将支付总计2800万欧元的罚款。而戴姆勒发言人称，该公司将不得不支付2350万欧元。大众汽车集团拒绝就其将支付的金额置评，但对卡特尔调查的结束以及由此带来的法律透明度表示欢迎。按照处罚金额计算，大众集团将支付的罚金为4850万欧元，为三家车企中罚款金额最大。

据统计，对于众多汽车巨头的卡尔特调查已经是屡见不鲜了。2014年，韩国公平交易委员会从上对现代、起亚、韩国通用、雷诺三星和双龙5大汽车制造商在乘用车领域的卡特尔垄断行为展开调查。最终，因货物商用车卡特尔行为被公平交易委员会征收了1160亿韩元的罚款。

2017年，德国媒体爆料，包括大众、奥迪、保时捷、宝马、奔驰和戴姆勒在内的众多汽车巨头企业自上世纪90年代以来就开始利用私下渠道暗地里进行沟通，针对技术、生产成本、供应商、零部件采购价格、发展策略甚至是此前深陷丑闻的尾气处理系统等问题达成一致，用以维持他们行业巨头的地位以及强大的话语权。此后，随着消息的传出以及后来的“尾气排放门”事件的曝光，众多德国车企面临巨额处罚，也使德国汽车工业陷入史上最严重的信任危机，口碑落地，“德国制造”的汽车品牌形象以及经济遭受重创，此次事件也被认为是德国有史以来最大的卡特尔案件。

此外，2018年，欧盟委员会向川崎汽船、日本邮船、挪威华伦威尔森和智利南美轮船处以3．95亿欧元的罚款以打击他们在海上汽车运输、汽车火花塞和汽车制动系统等领域的垄断行为。随后，欧盟委员会还发现，在2007年至2011年，德国两家汽车配件公司博世公司和大陆集团以及美国天合汽车集团结成卡特尔，为戴姆勒和宝马汽车供应液压制动系统时协同定价；在2010年至2011年，博世公司和大陆集团为大众汽车供应电子制动系统时联手操控价格。为此，博世公司又从欧盟委员会领到一张3100万欧元的罚单，大陆集团领到一张4400万欧元的罚单。

德国检方办公室称，钢铁产品（用于曲轴、齿轮或转向杆）的价值只占汽车最终价值的不到1％。但即便是这样，对于汽车销售数量庞大的车企来说，也是一笔不小的费用。如大众一年销售超1000万辆汽车，按照单车15万元计算，钢铁产品的支出则为150亿元左右。或正是基于此，宝马戴姆勒大众选择以垄断组织的形式“铤而走险”。

编辑：陈霞 来源：电缆网