实地采访|湖北：最严环保执法这一年

北极星环保网讯:下一步，当地将进一步贯彻和全面落实中央关于生态文明建设和环境保护的理念思想和决策部署，继续以改善环境质量为核心，打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”。

受到广泛关注、有“史上最严”之称的新环保法实施已经一年多，全国人大常委会近期首次在全国范围内对新修订的环境保护法实施情况进行执法检查。此次执法检查的重点包括：政府及相关部门和企业的环保责任落实情况；污染物排放总量控制、排污许可、环境监测、环境影响评价、环境信息公开等主要法律制度措施落实情况；加强法律宣传教育，推动公众参与环境保护方面的情况；大气、水、土壤等污染防治情况，以及环保监察执法，违法行为查处等方面采取的措施和存在的问题等。据了解，执法检查组拟分成5个小组，自6月开始分赴河北、山西、黑龙江、河南、广西、贵州、云南、宁夏8个省、自治区开展检查工作。

新冶钢钢厂区内，黑天鹅充当环保“哨兵”。中国经济导报记者程晖/摄

6月20日~24日，中国经济导报记者随中华环保世纪行新闻采访组来到湖北武汉、武昌、荆州、黄石等地进行实地采访。带队的全国人大环资委调研室巡视员何嘉平表示，这次采访活动配合全国人大常委会的执法检查，采访新环保法实施一年后政府及相关部门和企业的环保责任落实情况及变化，还有哪些不足和突出问题。

最严环保执法

新环保法实施已一年有余。作为新《环保法》实施的第一年，2015年湖北污染企业经历了史上最严格执法，全省共检查企业44574家次。

湖北省环保厅总工程师周水华告诉中国经济导报记者，“去年以来，全省共处罚企业2106家，罚款金额1.22亿元，而2014年，处罚金额只有3000多万元。限产及停产案件66件，移送行政拘留案件104起，移送环境污染犯罪案件24起。”

在湖北，受处罚的不仅仅是企业。执法不严，有关干部也要受到处罚。因“秸秆禁烧令”落实不力，湖北省去年就有730余名干部被问责。

去年5月1日起，《湖北省人民代表大会关于农作物秸秆露天禁烧和综合利用的决定》正式实施。据不完全统计，去年湖北省共派出巡查组154万次，现场处罚631起，处罚金额10万余元。其中荆门市现场处罚124起，除直接责任人外，还对包联责任人进行处罚，共开出禁烧责任罚款4.5万元；荆州市还在中心城区查处190余起，累计扣减区级专项工作经费679万余元。为促进“禁烧令”的落实，湖北省还加大问责追责力度。湖北省环保厅对去年秋季以来秸秆露天焚烧情况较为严重的孝感、荆门和仙桃市政府相关负责人进行了约谈，去年全省为此处理问责干部共计730余人。

综合来看，去年湖北省“秸秆禁烧”取得好成绩，环保部通报火点数7个，比前年同期45个相比下降84.4%。

同时，他们还建立了卫星遥感监测日报制度和无人机巡检通报制度，每天向各地通报火电监测情况。

得益于一系列环保措施，湖北的空气质量大幅好转。2016年1~5月全省17个重点城市PM10均值为102微克/每立方米，与去年同期相比下降16.4%，PM2.5均值为64微克/每立方米，与去年同期相比下降20%。2016年5月全省17个重点城市空气质量优良天数达标率在67.7%~100%之间，平均优良天数达标率为88%以上，较去年同期上升26%。

素有千湖之省美誉的湖北，是南水北调工程中线核心水源区和重要影响区，承担着一江清水永续北送的重要责任。因此，水污染防治一直是湖北环境治理工作的重中之重。