江苏省宿迁市打好污染防治攻坚战暨“两减六治三提升”专项行动目标责任书及责任分工

环保网讯:环保网获悉，《宿迁市打好污染防治攻坚战暨“两减六治三提升”专项行动目标责任书及责任分工》于近日出台，根据方案，2018年，宿迁市PM2.5年均浓度降到53微克/立方米，空气质量优良天数比率达到64.7%。省考断面水质优Ⅲ类比例达到69.2%以上，无劣Ⅴ类断面。土壤环境质量总体保持稳定，保障农用地和建设用地土壤环境安全。2018年，宿迁市二氧化硫、氮氧化物排放量分别同比削减5.8%、7.0%，化学需氧量、氨氮、总磷、总氮排放量分别较2015年削减8.59%、8.18%、5.81%、5.85%。

全文如下：

宿迁市打好污染防治攻坚战暨“两减六治三提升”专项行动目标责任书及责任分工

一、工作目标

(一)环境质量改善目标

2018年，宿迁市PM2.5年均浓度降到53微克/立方米，空气质量优良天数比率达到64.7%。省考断面水质优Ⅲ类比例达到69.2%以上，无劣Ⅴ类断面。土壤环境质量总体保持稳定，保障农用地和建设用地土壤环境安全。

(二)主要污染物总量减排目标

2018年，宿迁市二氧化硫、氮氧化物排放量分别同比削减5.8%、7.0%，化学需氧量、氨氮、总磷、总氮排放量分别较2015年削减8.59%、8.18%、5.81%、5.85%。

二、重点任务

(一)打好污染防治攻坚战

完成大气污染治理重点工程688项，完成水污染治理重点工程39项，推进土壤污染治理重点工程1项。

1.调整产业结构和布局。完成国家和省下达的年度钢铁、水泥、平板玻璃、船舶等行业压减产能任务。实施纺织、有色金属、农药、焦化、电镀和染料颜料制造等行业清洁化改造工程。狠抓“散乱污”企业综合整治，年内全部完成清理整顿。推进城市建成区化工、印染、钢铁、有色金属、造纸、原料药等污染企业改造退出，推进城市主导风向上风向的大气重污染企业搬迁、改造。以大型燃煤机组15公里半径范围内为重点，关停整合分散锅炉和小热电、自备电厂，推动实施热电整合项目1个。(牵头单位：市经济和信息化委;配合单位：市发展改革委、市规划局、市环保局)

2.分类整治燃煤锅炉。禁止新建燃煤供热锅炉，全面开展35蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉整治和65蒸吨/小时及以上的燃煤锅炉超低排放改造，推进其他燃煤锅炉实施提标改造，达到特别排放限值要求。2018年底前，整治燃煤锅炉45台，完成总任务的40%以上。(牵头单位：市环保局;配合单位：市发展改革委、市经济和信息化委，市质监局)

3.推进工业企业常规污染物深度减排。焦化行业焦炉大气污染物排放浓度全部达到特别排放限值要求，水泥、钢铁、玻璃行业30%以上的生产线完成脱硝改造。深入开展钢铁冶炼行业无组织废气治理，对贮存、输送、配料、焙烧、装卸等环节采取精准治理措施。2018年底前，完成非电行业提标改造项目7个，完成钢铁冶炼行业无组织废气治理项目3个。(牵头单位：市环保局;配合单位：市经济和信息化委)

4.全面开展挥发性有机物(VOCs)整治。启动VOCs排放清单和源解析工作，开展臭氧治理技术攻关。加大VOCs治理力度，2018年底前，完成水性涂料等清洁原料替代项目6个，完成化工、家具、船舶、工程机械等重点行业VOCs综合治理项目219个，完成汽车维修行业VOCs治理项目64个，完成餐饮油烟治理项目173个。(牵头单位：市环保局;配合单位：市经济和信息化委、市交通运输局、市城管局)

5.加强机动车船排气污染防治。完成年度老旧车淘汰和新能源汽车推广任务，提高电动公交车占比。推进机动车尾气遥感监测，年内建成固定式遥测设备6套、移动式遥测设备1套。推进油码头油气回收治理改造，启动加油站油气回收深度整治和在线监控系统建设，年内完成油气回收项目10个。实行高排放非道路移动机械区域禁用。严格落实船舶排放控制区要求，年内新建港口岸电系统7套。(牵头单位：市环保局;配合单位：市经济和信息化委、市公安局、市交通运输局、市商务局)

6.强化扬尘污染控制。全面推行“绿色施工”，提高装配式建筑在新建筑中的比例，实现工地喷淋、洒水抑尘设施“全覆盖”。提升城市道路机械化清扫率，城市裸地和物料堆场全部遮盖，年内完成堆场扬尘治理项目20个。(牵头单位：市环保局;配合单位：市国土资源局、市住房城乡建设局、市城管局、市交通运输局、市水利局)

7.有效应对重污染天气。定期更新工业企业限停产、工地停工等应急管控清单，按照“一厂一策”原则确定精准有效的减排措施，并向社会公开。严格落实省级预警要求，及时实施应急响应措施，切实降低重污染天气不利影响。(牵头单位：市环保局;配合单位：市经济和信息化委、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市气象局)

8.加强城乡生活污水治理。大力推进城镇雨污分流管网建设，优先推动城中村、老旧城区和城乡结合部的污水截流纳管，逐步实现城市建成区污水全收集、全处理。强化污水处理设施运行监管，推进城市污水处理厂在末端增加人工湿地等生态净化设施。完成404个规划保留村农村环境整治任务，推进村庄生活污水治理，疏浚整治农村河道。(牵头单位：市水利局;配合单位：市环保局、市城管局)

9.推进农业面源水污染防治。新改扩建规模化畜禽养殖场(小区)实施雨污分流、粪便污水资源化利用。2018年底前，规模化畜禽养殖场(小区)治理率达到78%以上。大力推广池塘循环养殖改造，有序推进重点湖泊退圩还湖、退圩还湿工程。推进化肥、农药施用量减量化，到2018年底，氮肥利用率提高到40%左右。(牵头单位：市农委;配合单位：市环保局)

10.加强船舶港口水污染治理。依法强制报废超年限船舶，落实船舶污染物接收、转运、处置联合监管和联单制度，推进实施防治船舶及其有关作业活动污染水域环境应急能力建设规划。推进实施内河港口码头和船舶污染物接收、转移、处置设施建设方案，完成建设内容的50%以上。(牵头单位：市交通运输局;配合单位：市环保局、市城管局、市农委)

11.保障水环境安全。推进饮用水水源规范化建设，开展城市集中式饮用水源地环境状况调查评估。全面开展饮用水水源保护区问题隐患排查和专项整治，年内全部完成。加强南水北调沿线环境监管，保障水质安全。严格控制地下水开采，推进加油站地下油罐改造工作，2018年新完成381个地下油罐改造任务。开展洪泽湖、骆马湖生态安全调查与评估。开展集中式地下水型饮用水源补给区环境状况调查评估。(牵头单位：市环保局、市商务局;配合单位：市国土资源局、市水利局)