云南省姚安县《关于加快推进城乡生活垃圾处理的提案》的答复！

固废网获悉，姚安县住房和城乡建设局针对秦艳政协委员提出的《关于加快推进城乡生活垃圾处理的提案》给予回复，全文如下：

秦艳政协委员：

您提出的《关于加快推进城乡生活垃圾处理的提案》，交由姚安县住房和城乡建设局办理。现答复如下：

一、积极申报项目，争取项目资金。近年来，姚安县申报项目的重点已倾向“两污”治理，围绕城乡生活垃圾治理工作，我局组织编制了“姚安县城乡生活垃圾治理项目”“姚安县城乡生活垃圾收转运设施建设项目”“姚安县智慧城乡生活垃圾一体化建设项目”等项目进行申报，但由于发改部门的投资申报渠道不畅，打包项目不给支持，因此一直未能争取到项目资金支持。根据国家投资导向，本单位又重新将城乡生活垃圾治理进行重新包装争取，2023年以来，本单位又重新包装了“姚安县城镇生活垃圾综合处理项目”“姚安县垃圾处理及生态循环综合利用项目”“姚安县城乡人居环境提升生活垃圾治理项目”“姚安县城乡生活垃圾和环卫设施设备更新项目”等进行申报。目前，由于国家项目投资受限，暂未能够列入国家重大项目给予资金支持。另外，由于建设垃圾焚烧项目环保标准要求较高，后期运行维护成本较高，环保风险较大，因此，经县人民政府研究，以后姚安县不再单独建设焚烧类垃圾终端处理设施。目前，通过积极争取整合，本单位分别于2023年、2024年争取由姚安县智慧城乡环卫一体化项目筹集资金824万元，两批共计配套到位4吨、7吨、12吨垃圾压缩车辆15辆，分类垃圾亭子75个，新增660L铁质垃圾桶1305个，204L铁质垃圾桶560个，果皮箱290个，加上2018年配套到19辆勾背式垃圾车和363个勾背箱等等。这次配套完成后，全县垃圾环卫设施已全部配足，乡镇镇区生活垃圾环卫设施配套率达100%，自然村环卫设施配套率达100%。目前，由各乡镇自行收集生活垃圾并转运至县城垃圾填埋场进行卫生填埋处理，下一步，按照楚雄州环卫一体化“楚北”片区规划，在大姚县建设一座生活垃圾焚烧发电站，将大姚、姚安、永仁、元谋4县的生活垃圾转运至大姚县焚烧发电站进行处理，也有可能姚安县智慧城乡环卫一体化社会资本方侨银环保公司转运至祥云县焚烧发电厂进行处理，解决生活垃圾终端处理问题。

二、加快建立健全收运回收体系和加大财政资金投入保障。一是在县委、县政府的统一领导下，坚持“因地制宜、分类实施、建管并重、统筹推进”原则，姚安县探索出“户分类、村收集、县镇转运处理”的城乡生活垃圾一体化治理模式，全县9个乡镇除弥兴镇有垃圾终端处理设施以外，其余乡镇的垃圾将全部转运至县城垃圾填埋场进行卫生填埋；二是建立垃圾收费机制，多方筹措资金投入，采取“向群众收一点、村集体经济出一点、上级考核奖励一点”的“三个一点”的方式筹集资金，以“谁交费、谁受益”“谁收费、谁服务”原则，建立健全严格的生活垃圾收费及资金管理制度，制定保洁制度，保证垃圾收集转运体系的良序运行。

三、加快生活垃圾回收利用体系建设，持续推进农村生活垃圾源头分类减量工作。在城乡一体化治理模式的基础上，按照每个乡镇不少于一个的要求，建设乡镇垃圾中转站（垃圾分拣中心），将各村的生活垃圾集中后进行分拣、分类、回收，有效减少需外运处置的农村生活垃圾量和外运频次，实现源头减量；将不可回收利用的生活垃圾进行压缩后转运至县城垃圾填埋场进行填埋处理；灰渣土、碎砖旧瓦等建筑垃圾在村内铺路填坑或用于建设回填土加以利用，同时，加快县城建筑垃圾消纳场建设，吸收县城周边建筑垃圾进行消纳。同时，一些乡镇已在开展垃圾换积分、垃圾换物品等有用垃圾回收机制，实施农村人居环境红黑榜制度进行激励。目前，前场镇新街社区、适中乡三木村委会2个村正在有序开展农村生活垃圾源头分类减量试点工作，待条件成熟，将在全县范围内全面推广。

四、建立健全生活垃圾长效机制。根据《楚雄州提升城乡人居环境行动领导小组办公室 楚雄州发展和改革委员会关于集镇和农村生活垃圾处理收费的指导意见》（楚人居办〔2017〕16号）文件，积极转发和传达文件精神，督促、指导乡镇建立健全生活垃圾收费管理制度，全面收取垃圾清运费，弥补垃圾收集、转运、处理费用。强化日常督察检查，制定农村生活垃圾考核办法和考核细则，强化对各乡镇生活垃圾治理工作的监督和检查，针对检查情况，及时反馈，提出整改工作要求，跟踪整改情况，有效提升全县农村生活垃圾治理成效。

衷心感谢您对姚安县城乡生活垃圾治理工作的关心和支持，在今后的工作中，本单位将认真对照部门职责，充分履职尽责，强化督促落实，强化城乡生活垃圾治理工作。

姚安县住房和城乡建设局

2024年6月25日