干货！上海市松江区2023年度新版危险废物管理计划申报常见问题解答

2023年危险废物管理计划申报工作已于1月1日全面启动，本次申报内容依据《危险废物管理计划和管理台账制定技术导则》（HJ1259-2022）有了较大变动，在审核过程中，我们发现很多单位对新版填报要求和系统操作不熟悉，导致申报的管理计划不符合要求而被退回。现为方便产废单位填报，特整理了申报过程中的常见问题解答供大家参考：

问：新版危废管理计划在哪里申报？

答：申报系统网址为：61.129.59.16:31001，浏览器建议使用谷歌浏览器或360浏览器的极速模式，登录系统后依次点击“信息申报”-“新版管理计划申报”-“新增本年度管理计划”即可进行申报，具体见下图：

问：登录系统后可以看到其他模块但为什么看不到“新版管理计划”申报模块？

答：出现此种情况应为该单位至少设置了2个登录账号，目前操作的账号并非企业管理员账号，需使用管理员账号对另一账号授权“新版管理计划”模块的操作权限。

问：为什么我的管理计划中只有3张表格，看不到表A.2等其他表格？

答：依据《危险废物管理计划和管理台账制定技术导则》（HJ1259-2022）中分类管理的要求，将产废单位划分为危险废物环境重点监管单位、简化管理单位、登记管理单位三种类型。重点监管单位需填报管理计划全部的7张表格，简化管理单位填报5张表格，登记管理单位填报3张表格，简化管理单位和登记管理单位会隐藏其无需填报的表格，不同管理单位具体填报的表格见下图：

问：产废单位的管理类别是否可以修改？

答：生态环境部门每年会根据企业危险废物的产生数量和环境风险等因素定期调整管理类别，日常一般不做修改。若发现申报中的管理类别确实有误，可联系区生态环境局固废管理站。

问：表A.1中环评文号和排污许可编号如何填报？

答：若企业建厂至今未办理环评和排污许可证，可直接选“否”，无需填报文号和编号；

若企业办理了环评，文号详见环保部门出具的环评报告书或环评报告表审批意见上的文号，格式通常为“松环保许管[xxxx]xx号”或“松环开表审[xxxx]xx号”等，请注意不要填报审批意见上的登记号、验收意见文号或环评单位的证书编号；若企业办理的是建设项目环境影响登记表则填写表上的备案号。排污许可编号详见排污许可证或固定污染源排污登记回执，通常为统一社会信用代码+相应编号，共22个字符，请勿简单填报为统一社会信用代码或排水许可证编号。

问：表A.2中主要生产单元名称、工艺名称、设施名称如何填报？

答：表A.2为危废重点监管单位需要填报的表格，多数重点单位均有排污许可证，生产单元名称、工艺名称、设施名称在排污许可证副本中均有列出，可参照填报，请勿为了申报方便仅填写一项生产设施，造成与生产实际明显不符。

问：表A.3产废设施类型应该如何选择并填报？

答：产废设施类型共有4个选项：生产设施、贮存设施、自行利用/处置设施、无任何产废设施。具体可理解为：

生产设施：是指危废由具体的生产设施产生，多数危废都应选此项。重点监管单位在完成表A.2后可在表A.3中直接选择相应的生产设施名称和设施编码，简化管理单位和登记管理单位需在填报管理计划前先至“基础数据”下方的“生产设施”模块中点击“新增”填报产生危废的生产设施信息。

贮存设施：是指该危废在收集、贮存过程中产生，如某企业危废仓库发生废油泄漏，通过使用吸油毡收集废油，产生的废吸油毡即是贮存设施产生。

自行利用/处置设施：若企业有危废自行利用处置设施的，在该设施运行过程中产生的次生危废可选此项。

无任何产废设施：与上述三种设施类型均无关的危废可选此种产废设施类型，如：更换的含汞照明灯管、沾染危废的包装容器及无生产设备的汽车维保单位产生的危废等。

问：表A.3内部治理方式以及去向中贮存应选“有”还是“无”？

答：危废产生后一般会在产废单位的贮存场所内先临时贮存一段时间，再集中委托给危废资质单位处理，故该贮存选项一般选“有”，再选择相应的贮存设施。重点监管单位在完成表A.2后可在表A.3中直接选择到相应的贮存设施，简化管理单位和登记管理单位需在填报管理计划前先至“基础数据”下方的“贮存设施”模块，找到原登记的贮存设施点击“变更”填报污染防治设施参数后获取贮存设施编码方可在管理计划表A.3中出现下拉选择项。

问：危废贮存设施的污染防治设施参数应如何填报？

答：共需填报三项内容：参数名称、设计值、计量单位，参数名称通常可填报危废贮存场所配套的VOC治理设施的废气处理量、贮存场所的最大贮存能力、地面的防渗面积、防渗层厚度等，计量单位可选择自定义按实际填报。

问：表A.3中危废的有害成分名称和危险特性如何确定？

答：有害成分指危险废物中对环境有害的主要污染物名称，如苯系物、氰化物、砷等，部分单位误将危废名称、特性填报为了有害成分，如废油漆桶的有害成分不应填报为桶而应该填写桶中残留的油漆的有害物质苯。危险特性在《国家危险废物名录》中有明确列出，可参照填写，部分危废在名录中列有多种特性，如900-249-08名录中的特性为“T，I”，代表其既有毒性又有易燃性，应二个特性均选；900-041-49名录中的特性为“T/In”，代表其具有毒性或感染性中的一种特性，一般与医疗废物相关的包装容器等才具有感染性，其他单位产生的900-041-49通常只具有毒性，不应再选感染性。

问：表A.4贮存情况中的贮存量如何确定？

答：重点监管单位和简化管理单位需填报此表，上年度剩余贮存量按照企业危废台账中去年12月31日的库存量如实填报，本年度预计剩余贮存量可填报今年年底的预计库存量，但要确保最终提交管理计划时逻辑关系等式的前后数量平衡。登记管理单位无需填报此表，若本年度需处理去年遗留的危废库存，可将该库存量计算进表A.3本年度预计产生量中。

问：表A.7上传了危废经营协议，但再打开时为何未显示协议？

答：未显示代表系统经营协议未上传成功，系统支持的文件格式为doc、docx、pdf，可采取更换文件格式、浏览器等方式重新上传，确保可显示协议方可。

问：危废管理计划提交后多久可以审核完毕？

答：审核时间为5个工作日。若审核通过请企业自行下载通过的危废管理计划及备案登记表，盖章留存备查即可；若审核未通过，请企业点击“查看日志”按照其中的退回意见修改后再提交，直至审核通过。

问：有无危废管理计划审核单位的咨询方式？

答：审核单位为松江区辐射及固体废弃物管理站，咨询地址：荣乐东路2279号101室，咨询电话：67772816严翠峰，67772817李欢。