江苏：截至2021年底 131个城市黑臭水体已经消除黑臭群众满意度均超过90%

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时间：2022-04-13 17:02:10

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江苏：截至2021年底 131个城市黑臭水体已经消除黑臭群众满意度均超过90%4月1日，江苏省2021年度城市管网及污水治理补助资金（城市黑臭水体治理示范）转移支付绩效自评报告发

4月1日，江苏省2021年度城市管网及污水治理补助资金（城市黑臭水体治理示范）转移支付绩效自评报告发布，其中淮安市、盐城市、宿迁市按期完成2021年度黑臭水体整治示范城市建设任务。截至2021年底，淮安市、盐城市、宿迁市列入“全国城市黑臭水体整治监管平台”的131个城市黑臭水体已经消除黑臭，整治效果得到了群众的广泛认可，群众满意度均超过90%，经住房和城乡建设部组织专家核查认定，均达“长制久清”。淮安小南河、盐城杨中河、宿迁马陵河等水体基本完成滨水空间建设任务，营造了良好人居环境。

江苏省2021年度城市管网及污水治理补助资金（城市黑臭水体治理示范）转移支付绩效自评报告

一、绩效目标分解下达情况

（一）中央下达预算情况

中央财政下达江苏省2021年度城市管网及污水治理补助资金（城市黑臭水体治理示范）共计3亿元，其中，淮安市1亿元、盐城市1亿元、宿迁市1亿元。区域绩效目标为：加强城市已完成治理黑臭水体长效管理，巩固治理成效；推进生态滨水空间建设，提升水环境质量；群众满意度≥90%。

（二）省级下达预算情况

江苏省财政厅于2020年11月提前将2021年度中央转移支付资金分解下达给3个城市。

二、绩效目标完成情况分析

（一）资金投入情况分析

1.项目资金到位情况

2021年度中央转移支付江苏省城市管网及污水治理补助资金3亿元，省级财政实际拨付3亿元，资金到位率100%。

2.项目资金执行情况

截至2021年底，下达的中央财政补助资金已拨付27180万元，宿迁市剩余未拨付资金2820万，待宿城区因项目完成验收后全部拨付到位。

3.项目资金管理情况

淮安市、盐城市、宿迁市按照《财政部住房城乡建设部关于印发〈城市管网及污水处理补助资金管理办法〉的通知》（财建〔2019〕288 号）、《财政部住房城乡建设部关于修订〈城市管网及污水处理补助资金管理办法〉的通知》（财建〔2021〕144 号）有关规定及相关财经制度，在资金管理上强化责任意识，建立健全管理制度，落实责任部门和责任人。资金实行专项管理，专款专用，严格执行审批程序，按照项目实际进度拨付，使用规范。

（二）总体绩效目标完成情况分析

总体绩效目标：加强城市已完成治理黑臭水体长效管理，巩固治理成效；推进生态滨水空间建设，提升水环境质量；群众满意度≥90%。

完成情况：淮安市、盐城市、宿迁市按期完成2021年度黑臭水体整治示范城市建设任务。截至2021年底，淮安市、盐城市、宿迁市列入“全国城市黑臭水体整治监管平台”的131个城市黑臭水体已经消除黑臭，整治效果得到了群众的广泛认可，群众满意度均超过90%，经住房和城乡建设部组织专家核查认定，均达“长制久清”。淮安小南河、盐城杨中河、宿迁马陵河等水体基本完成滨水空间建设任务，营造了良好人居环境。

（三）绩效指标完成情况分析

1.产出指标完成情况

（1）数量指标。截至2021年底，淮安市、盐城市、宿迁市列入“全国城市黑臭水体整治监管平台”的131个、长度约370公里城市黑臭水体已经消除黑臭，经住房和城乡建设部组织专家核查认定，均达“长制久清”。20个共计69.36公里的水体基本完成示范水体建设任务，实现“水清岸绿，鱼翔浅底”示范目标。

（2）质量指标。淮安、盐城、宿迁市完成整治的黑臭水体达到消除黑臭的目标，水环境质量显著提升。

（3）时效指标。淮安、盐城、宿迁市均在2021年底前完成示范城市建设年度任务。

2.效益指标完成情况

（1）社会效益指标。通过整治，水体黑臭现象得到消除，完成整治的水体周边环境改善显著，特别是打造 “水清岸绿、鱼翔浅底” 的示范河段建设的滨水空间，为群众提供了新的休闲场所，城市形象得到提升，人居环境明显改善，群众的满意度和幸福感普遍提高。

（2）生态效益指标。通过整治，有效控制污染入河问题，水体水质及周边生态环境质量改善显著，为区域水环境总体质量达标和持续改善作出了重要贡献。

（3）可持续影响指标。在完成黑臭水体整治工程任务的同时，各地逐步建立健全水体长效管护机制，落实河长制，加强河道的日常保洁和养护，促进水体实现“长制久清”。

3.满意度指标完成情况

城市黑臭水体治理示范项目的实施完成，经整治的水体及周边生态环境明显改善，城市人居环境质量明显提升，经民意测评，群众满意度均超过90%。

三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施