宁夏回族自治区能耗双控产业结构调整指导目录（试行）

大气网讯:近日，宁夏印发《宁夏回族自治区能耗双控产业结构调整指导目录（试行）》（以下简称《目录》），旨在提高高能耗、高排放产业禁止类、限制类、淘汰类标准，对提升能源利用水平，加快高耗低效产能退出，遏制两高项目盲目发展，推动产业结构转型升级发挥重要作用。

《目录》提出的管理措施分为禁止类15条、限制类9条、淘汰类13条，涉及两大门类（制造业和电力、热力、燃气及水生产、供应业），7个行业（石油、煤炭及其他燃料加工业、化学原料和化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼和压延加工业、有色金属冶炼和压延加工业、电力、热力生产和供应业、金属制品业）。

宁夏回族自治区能耗双控产业结构调整

指导目录（试行）说明

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真贯彻落实习近平生态文明思想和党中央、国务院碳达峰碳中和工作决策部署，坚决遏制“两高”项目盲目发展，推动产业绿色循环低碳发展，结合自治区产业发展重点，制定能耗双控产业结构调整指导目录（以下简称《目录》）。

一、编制体例

《目录》以落实国家和自治区能耗双控目标要求、推动自治区尽早实现碳达峰、碳中和为引领，强化对高耗能、高排放（以下简称“两高”）行业的管控，提出比国家更严格的要求，坚决遏制“两高”项目盲目发展，推动提升能效水平，实现绿色低碳转型。

《目录》中行业划分参照《国民经济行业分类》

（GB/T4754-2017）。《目录》中的管理措施分为禁止类、限制类和淘汰类三类。其中，禁止类是指不允许新增固定资产投资项目，列明时间的现有产能要按期限退出；禁止类包括2大门类、5个大类、15条管理措施。限制类主要包括规模限制、产业环节、工艺及产品限制和能效水平限制，包括2大门类、7个大类、9条管理措施。淘汰类主要是指淘汰落后生产工艺装备、落后产品，包括2大门类、5个大类、13条管理措施。

二、适用范围

（一）自治区行政区域内拟新增、存量固定资产投资项目须执行《目录》。经国家或自治区政府批准，需采取或享受专项政策的行业或项目按照相关政策执行。

（二）管理措施后列出的时间点，是现有存量全部退出的时间节点。

三、管理使用

（一）自治区行政区域内拟新增、存量固定资产投资项目，应对照《目录》进行自查。自治区、市（县）、园区相关项目审批主管部门，在履行办理程序时，须依据《目录》先予审查。

（二）为做好《目录》管理工作，在自治区政府领导下，自治区发展改革委、工业和信息化厅、自然资源厅、生态环境厅、市场监管厅、统计局等部门共同建立《目录》联席会议制度，负责《目录》的解释、执行、修订、疑难问题会商、执行情况督查等工作。

（三）《目录》联席会议办公室设在自治区发展改革委，发挥统筹协调作用，组织推进各项工作和重点任务落实。联席会议成员单位负责《目录》相关条目的解释、修订等工作，认真落实联席会议有关议定事项，指导各市县、宁东严格执行《目录》；结合部门职能，强化标准约束，制定完善实施细则和相关配套措施。

（四）《目录》将根据国家相关法律法规和自治区经济社会发展需要适时修订。

（五）《目录》自发布之日起生效。