广东：生物质发电行业首笔可再生能源补贴确权贷款落地清远

垃圾发电网讯:8月20日，农业银行清远分行向阳山南电生物质发电有限公司发放“可再生能源补贴确权贷款”305万元，标志着广东生物质发电行业首笔可再生能源补贴确权贷款正式落地。

阳山南电生物质发电项目是南方电网集团在清远市阳山县建设的可再生能源发电项目。该项目的一号与二号机组已陆续在2019年10月和2020年8月投产，目前整体运行状况良好。为有效促进该绿色新能源项目顺利发展，农业银行清远分行自2018年起以固定资产贷款和配套流动资金贷款等方式积极支持该项目，较好地满足了该项目开工建设、设备购买、原材料采购等环节的资金需求。

由于对该企业的可再生能源电力补贴缺口长达23个月，金额累计已有8300万元，加之生物质发电企业需长期采购生物质燃料，后续流动资金投入较大，已经对企业持续经营与盈利产生了较大压力。按照人民银行广州分行的工作部署，人民银行清远中支积极指导农业银行清远分行依照市场化、法制化原则，以阳山南电公司已确权应收未收的财政补贴资金作为质押，通过央行“动产融资统一登记公示系统”办理质押登记手续，向该公司发放期限为3年的“可再生能源补贴确权贷款”305万元，以实际行动支持可再生能源发电企业。

此笔补贴确权贷款的特点是：一是通过探索财政补贴应收账款与电力收费权分开确权质押的新模式，解决了因为企业前期已经把财政补贴并入电力收费权作为固定资产整体质押，从而可能存在的重复质押问题。二是通过补贴确权贷款分批发放、额外扩融，解决了电力收费权与应收账款的贷款质押比例不同产生贷款额度增加的问题，以及国有企业下属单位因决策链条过长，重新办理贷款额度审批可能影响企业经营的问题。三是通过补贴确权信贷产品的灵活设计，切实解决了企业在生物质燃料采购方面的流动运营资金迫切需求，极大缓解了企业因财政补贴缺口大、时间长而产生贷款还本付息的经营压力。

广东省生物质发电行业首笔可再生能源补贴确权贷款的正式落地，充分贯彻落实了中国人民银行等五部委《关于引导加大金融支持力度促进风电和光伏发电等行业健康有序发展的通知》要求，让银行机构在传统的抵押担保方式之外，找到一条加大金融支持可再生能源发电行业健康持续发展的新路径。

下一步，人民银行广州分行将推动金融机构在辖内大力复制推广可再生能源行业“补贴确权”换“贷款”新模式，指导辖内金融机构围绕绿色信贷担保方式、绿色电力证书、碳市场金融等方面创新开发绿色金融产品与服务，持续加大对绿色经济、低碳经济、循环经济等绿色领域支持力度，认真落实党中央国务院关于碳达峰碳中和的决策部署，助力广东经济实现绿色低碳转型发展。