总投资不低于3.64亿元江苏东海县生活垃圾焚烧发电PPP项目资格预审结果公告

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时间：2017-12-12 13:14:14

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总投资不低于3.64亿元江苏东海县生活垃圾焚烧发电PPP项目资格预审结果公告北极星环保网讯:北极星环保网近日从中国政府采购网获悉，该网站发布了东海县生活垃圾焚烧发电PPP项目资格

北极星环保网讯:北极星环保网近日从中国政府采购网获悉，该网站发布了东海县生活垃圾焚烧发电PPP项目资格预审结果公告，具体公告信息如下：

为了贯彻国务院创新重点领域投融资机制鼓励社会资本参与基础设施投资建设的指导意见，东海县生活垃圾焚烧发电PPP项目(以下简称“本项目”)拟以政府与社会资本合作(PPP)模式运作，通过引入社会资本，参与本项目的投资、建设和运营。目前本项目已具备采购条件，东海县城市管理局为项目的实施机构(采购人)，现委托江苏省政府采购中心对该项目采用公开招标方式，招一名社会资本合作者，邀请有意向的社会资本(以下简称申请人)报名并提出资格预审申请。

一、项目需求

1、项目地点：本项目位于江苏省连云港市东海县房山镇，占地面积90亩。

2、项目建设内容：

本项目规模确定为日处理生活垃圾1200吨，分两期实施：一期工程规模600t/d(配置两条300t/d垃圾焚烧线+一套12MW汽轮发电机组)、二期工程再增加600t/d(配置两条300t/d垃圾焚烧线+一套12MW汽轮发电机组);本期建设一期工程，预留二期工程扩建场地。

表1 建(构)筑物一览表

3、采购方式：公开招标。

4、采购需求：拟采购一个社会资本组建项目公司，获得本项目的特许经营权，项目公司承担项目的设计、融资、建造、运营、维护和用户服务职责。合作期满后，本项目所有资产无偿移交至政府或指定机构，或在同等条件下优先委托项目公司继续运营。具体如下：

(1)办公楼及食堂

符合《东海县城乡总体规划(2012-2030)》要求，厂区围绕项目所在地的天然地利，打造具有东海风韵特色的园林景观。主厂房建筑造型设计既符合实际功能要求，又能营造新时代符合东海风韵的工业建筑风格。烟囱依附主厂房，与主厂房协调统一。

办公楼、食堂的建筑风格与主场区协调一致。

(2)焚烧车间

本项目规模确定为日处理生活垃圾1200 吨，分两期实施：一期工程规模600t/d(配置两条300t/d 垃圾焚烧线+一套12MW 汽轮发电机组)、二期工程再增加600t/d(配置两条300t/d 垃圾焚烧线+一套12MW 汽轮发电机组);本次为一期工程，预留二期工程扩建场地，但需两期工程规划，并考虑二期工程续建方案。

(3)炉型选择

选择成熟可靠、技术先进的机械炉排炉。

(4)烟气处理

本项目焚烧烟气排放标准是在《生活垃圾焚烧污染控制标准》GB18485―2014基础上，参考欧盟2000与国家标准，同时执行江苏省大气污染物综合排放标准。根据生活垃圾焚烧运行经验，确定本工程的烟气排放指标达到国内一流水平。烟气净化系统采用成熟可靠的 “炉内SNCR脱氮+半干式反应塔+干石灰喷射+活性炭喷射+布袋除尘器”组合工艺流程。

(5)项目装机容量

本项目装机容量1×12MW 汽轮发电机组。

(6)炉渣及飞灰处理

将生活垃圾焚烧后产生的炉渣进行资源利用，飞灰在厂内经整合固化处理后运送至填埋场指定区域进行填埋处理。

(7)污水及渗沥液处理

全厂的污水均进入厂内渗沥液处理站进行处理，渗沥液达到《城市污水再生工业用水水质》(GB/T18923―2005)中敞开式循环冷却水系统补充水水质标准，回冷却塔补水。循环冷却塔排放水等工业废水水质较好，优先采用厂内利用后，剩余水量通过污水管网外排。

5、投资规模：本项目总投资不低于36385.04万元。

6、政府和社会资本合作模式

6.1运作方式：BOT(建设-运营-移交)。

6.2中选社会资本与政府授权机构(东海县城市建设投资发展有限公司)共同组建项目公司，东海县城市建设投资发展有限公司作出资2160万元(可采用土地费用作价入股，不足部分现金补齐)，持有项目公司20%的股权;社会资本方出资8640万元，持有项目公司80%的股权。

6.3合作范围：采购人将与项目公司签订《PPP项目合同》，合作期限内，由项目公司负责本项目的设计、融资、建造、运营、维护和用户服务职责，项目公司对工程质量和工期进行管控，运营方必须为项目公司。采购人根据《PPP项目合同》向项目公司支付费用(本项目为使用者付费)，合作期满后，本项目所有资产无偿移交至政府或指定机构，或在同等条件下优先委托项目公司继续运营。

6.4合同期限：30年;其中建设期2年，运营期28年。

6.5项目回报机制：采购人根据《PPP项目合同》向项目公司支付费用(本项目为使用者付费)。

为保证项目的正常运转，本项目设置垃圾保底量，保底量具体数值详见下表。