两会前瞻｜环保领域赛道：固废处理处于高速发展态势

今年是“十四五”开局之年，也是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。2021年两会召开在即，与之相关的“十四五”、“碳达峰”、“环保”、“绿化”等成为今年两会热议话题。

自去年9月份国家提出“碳中和”时间表以来，相关政策不断出炉并加速推动。预计，碳中和将成为今年两会重要议题之一。

实现碳中和，主要是要实现节能减排的低碳经济，具体体现在通过发展清洁能源代替传统能源，减少传统能源发电产生的环境污染，同时通过发展新能源车而减少汽车尾气排放。而另外一个方面，提倡节能环保，绿色消费也是碳中和中一个重要的部分。

总的来说，环保领域的赛道主要分为水务运营、水处理、固废治理、大气治理、检测检验和节能环保等六大类。从企业盈利能力来看，环保领域的大部分公司净利润增速都在30%以上。其中，固废处理的相关企业更是具有比较好的自我盈利能力。

【两会前瞻】碳达峰和碳中和是高质量发展的内在要求

2020年12月，中央经济工作会议把“做好碳达峰、碳中和工作”定为2021年八大工作重点之一。碳达峰会影响中国经济增速吗？碳达峰给哪些行业带来发展机遇？今年两会有哪些环保方面的政策值得期待？一起来看北京大学光华管理学院教授唐遥深度解读”碳达峰“。

碳达峰会影响中国经济增速吗？如何实现碳达峰？

唐遥：碳达峰的过程中必然要发展和投资可再生能源的生产和存储，在短期内可以增加整体固定资产投资，长期中能够降低能源成本，改善能源安全。所以，碳达峰可以在短期和长期中对经济产生促进作用，不能简单认为碳达峰、环保和经济是一个矛盾关系。在短期中实现碳达峰和经济发展在局部和具体的行业或者地区可能存在冲突，但从整体和长期来看碳达峰和高质量发展目标这两者是高度一致的。

控制碳排放量、增加碳捕获和储存是碳达峰的实现路径，而碳达峰协调推进必须要依靠市场和政策两条腿。市场方面，加快碳排放交易市场的建设，为碳排放合理定价；政策方面，通过产业政策和强制性的技术标准调整能源结构、产业结构和能源效率。运用财政资金支持绿色发展相关项目，研究碳减排相关税收制度，以及引导资金流向绿色发展领域，开发绿色金融产品。

碳达峰会给哪些行业带来发展机遇？

唐遥：从能源生产的角度来看，可再生能源会有一个快速发展的阶段，但其中也会有差异。比如水力发电、风力发电方面目前已有成熟技术，但在光伏方面还是存在一些技术或材料上的改进空间。另一方面，在具体应用场景上，氢能源的利用还需进一步研发。此外，和能源生产相匹配的储能技术也需进一步研究和投资，消除能源生产和消费之间的时间差。

今年两会有哪些碳达峰、环保方面的政策值得期待？

唐遥：目前已有很多部委在密集制定相关政策，还有其他方面的政策也在摸索过程中。比如碳市场的运作、碳排放相关配额的分配问题、区域间的协调补偿机制等。如果部分省区市更多承担碳捕获和储存的功能，那么需要深入研究国家如何给予适当的激励，包括财政转移支付的具体手段，以及碳交易等市场化的手段，这些方面的制度建设都是非常重要。

可再生能源是未来发展趋势所在，由于目前各项技术成熟程度和应用规模还存在很大差异，因此对于不同类型的可再生能源的扶持政策也要多样化，期待未来能出台更具体、更深入的制度。