揭秘！农村为何是危废倾倒的重灾区

北极星环保网讯:再生龙：小易，来，考你一下，非法倾倒、处置多少吨危险废物会被判刑？

小易：这个难不倒我噢，3吨以上就构成污染环境罪，最高可判七年有期徒刑。

再生龙：小样！蛮厉害的嘛。

小易：谢谢龙哥夸奖：）

《再生龙的再生事》

第四弹：揭秘！农村为何是危废倾倒的重灾区

近年来，危险废物非法倾倒案屡见不鲜，且被曝光的案例逐年增多。通过梳理多个案件，再生龙发现危险废物非法倾倒有两个“奇特”现象：一是“喜欢”往别人家门口到，有的甚至存在“你污染我、我也污染你”的心态；二是最终这些逃离监管的危险废物往往流向了不发达地区、特别是农村地区。

一、触目惊心：危险废物非法转移倾倒

小易：

龙哥，我就是来自农村的，我替乡亲父老感到忧心呀。危险废物为啥喜欢下乡？

再生龙：

这个说来话长，但细思极恐啊！先来看几个案例：

1、2016年6月至2017年2月底，广东省茂名市刘土义、柯金水等人将废油渣交给广西来宾市兴宾区韦世榜、韦苏文父子处理，在方学村“八仙坳”、“三娘山”等场地堆放废油渣，放置的废物共计19940桶，合计6661.18吨，有部分泄漏，受污染泥土917.68吨。刘土义、柯金水等人被以污染环境罪追究刑事责任。

2、2015年5月，河北蠡县一家驴肉店老板因吸入剧毒的硫化氢气体身亡，揭开两个犯罪团伙异地非法倾倒工业废液黑幕。河北公安部门抓获犯罪嫌疑人27名，查明涉案企业20家，总计非法倾倒废酸液、废碱液3400多吨。

3、2013年12月29日，江苏南通通州区公安局在西亭镇草庙村58组地界查勘，现场发现有33吨左右用蛇皮袋包装的不明来源固体废弃物，呈黑褐色，有强烈的刺激性恶臭。经调查均为夏某从如皋市宏新公司运出的危险废物；夏某在如皋、海安两地收集企业危险固废，牵涉某上市企业子公司天成保健品公司。2012年—2013年间，宏新公司经夏某之手非法处置的危险废物总计290余吨，非法获利人民币161.15万元。最终，7人因非法倾倒危险废物获刑。其中，原宏新公司分管环保的总经理助理郭某处有期徒刑5年3个月。夏某某判处有期徒刑6年，并处罚金100万元。

小易：

在看上面几个案例的时候，估计此时此刻还有不法分子在某地偷偷摸摸倾倒危险废物呢。

再生龙：

查阅多起危险废物非法倾倒案例，梳理了一下危险废物非法流向图如下：

企业产生危险废物

产废企业或企业相关人员将危险废物以远低于市场处理价格转交给没有处理资质的个人A

个人A以更低价格分包给个人B

个人B以更低价格转移给个人C

个人C一般是倾倒地点本地人、熟悉本地情况，选择隐秘地点，偷偷倾倒危险废物。倾倒人也往往不是一人，而是多人多点行动。

再生龙：

危险废物非法倾倒案大多具有团伙作案、里应外合、层层分包转移的特点，从生产到倾倒一般有三四个环节。现在来做一个总结：

危险废物非法倾倒的三大特点：

农村成为重灾区：因为农村地区监管薄弱、环保工作滞后，隐蔽地点多，不易被发现，村民环保意识不强，对危险废物警惕性不强，为不法分子趁虚而入提供了绝佳的机会。

跨区域倾倒：一个案子往往牵涉多个省市。危险废物大多从A省转移到B省，或者从C市转移到D市。或者从多个省市聚集到F市的多个村镇。

团伙作案：正所谓上有严打政策，下有“精明”对策。近年来，危险废物非法倾倒呈现团伙化趋势明显。据媒体调查显示，一起波及多个省市的跨区域倾倒案，其犯罪成员组织严密、分工明确、反侦察能力强。特别是成员间分工明确，上线和下线各司其职，互不知情。有的人甚至不知道自己倒的是什么东西。在不同的运输阶段，还会更换不同司机。

二、金钱驱使：严密的黑色利益链条

再生龙：

在我国，非法转移倾倒危险废物会受到法律的制裁。尽管如此，危险废物非法倾倒还是形成了一条操作隐秘、分工细化的黑色产业链。

小易：

法律是怎么讲的？

2013年最高人民法院、最高人民检察院出台了《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》，2016年对《解释》进行了更细化的修订。

该司法文件明确规定，非法排放、倾倒、处置危险废物3吨以上即可认定为“严重污染环境”，构成污染环境罪。

第六条指出，无危险废物经营许可证从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动，严重污染环境的，按照污染环境罪定罪处罚；同时构成非法经营罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。

第七条指出，明知他人无危险废物经营许可证，向其提供或者委托其收集、贮存、利用、处置危险废物，严重污染环境的，以共同犯罪论处。