辽宁生态环境部门优化环保执法方式 实行差异化监管

1月18日，记者从辽宁省生态环境厅了解到，为更好发挥环保执法监督作用，有效减少对市场主体正常生产经营活动的干扰，辽宁省生态环境部门加强执法“正面清单”运用，目前全省纳入“正面清单”管理的2142家企业已免于或减少现场检查。

为扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，去年3月以来，辽宁省生态环境部门建立执法“正面清单”制度，针对疫情防控急需的医疗卫生、物资生产企业，民生保障重点行业企业，污染小、吸纳就业能力强的企业，重大工程项目，重点领域企业和已安装在线监控且运行稳定的企业，纳入执法“正面清单”管理，优化环保执法方式，实行差异化监管。

“我们选出环境信用良好，污染小、风险低的企业，纳入‘正面清单’管理，尽可能减少现场执法。”辽宁省生态环境厅生态环境执法局汪琛棋介绍，对于已列入“正面清单”的企业，执法部门更多通过无人机巡查、在线监控、大数据分析等方式开展非现场检查，实现对守法企业无事不扰。

对纳入“正面清单”管理的企业，绝不是不管不问、降低要求。汪琛棋介绍“，正面清单”实行动态管理，事前公示，接受社会监督，在监管上坚持方向不变、力度不减。对列入“正面清单”的企业，若有群众举报，或在非现场检查中发现有环境违法问题，核实后都将依法严肃查处。如此前被列入“正面清单”的沈阳国润低碳新能源科技有限公司，在日常监管中发现其有违法超排污染物行为，执法部门依法对其进行了严肃查处。下一步，生态环境部门将继续优化“正面清单”适用范围，对环境守法企业形成正面激励。

对守法企业要“无事不扰”，对违法企业则“利剑高悬”。辽宁省以环保执法的重拳，倒逼产业升级。2020年，通过对全省菱镁行业进行全口径交叉执法检查，共建立1766项环境问题台账，已完成问题整改1724项。清理散乱污企业，依法取缔19家“十小”污染水环境企业。2020年全省查处案件数量较上一年增长66.1%，其中适用按日连续计罚案件数量较上一年增长33.3%，限产停产案件较上一年增长75.9%，环境执法效能进一步提升，有力推动了区域环境质量改善。