永清环保：牢记总书记嘱托 大力创新环保科技

北极星环保网讯:2017年各项环保政策陆续出台，尤其是党的十九大报告明确提出要“推进绿色发展、要壮大节能环保产业”，令所有环保企业倍感振奋。一直秉承“领先环保科技，创造碧水蓝天绿地”企业经营理念的湘股永清环保，迎来一个历史性发展机遇。日前，记者专访了永清环保股份有限公司董事长、总经理刘正军先生。

永清环保董事长刘正军

不负嘱托

总书记关注的稻米降镉技术有了新进展

2016年3月8日，十二届全国人大四次会议期间，习近平总书记参加湖南代表团审议时，全国人大代表、永清环保董事长刘正军面对面向总书记汇报环保产业发展情况。当刘正军说起永清从零开始，自主研发，攻克农田重金属污染治理稻米降镉技术难关的事时，总书记详细询问了这项技术的特点、成本和治理周期。

刘正军告诉记者：“总书记十分关注粮食安全，强调要保护好耕地，把粮食安全牢牢抓在手里，对永清自主研发的耕地重金属污染治理技术给予了高度关注，勉励我们进一步加强该技术的提升和推广。”

距总书记关注永清的稻米降镉技术已有一年多的时间，如今这项技术有何进展?“近两年来，我们牢记总书记的嘱托，集中财力和人力全力推进农田重金属污染治理技术的研究、提升和推广，取得了良好成效。”

刘正军介绍，在省农委、省环保厅、省科技厅等部门的大力支持下，永清环保参与建立了“农田土壤污染防控与修复技术国家工程实验室”，牵头组建了“湖南省农田土壤重金属污染修复工程技术研究中心”。目前，公司已在湖南、四川、江苏等地实施8个共计约50万亩的重金属污染耕地治理项目，治理耕地总量稳居行业第一，创造了污染耕地第三方治理的良好经验。

记者获悉，2016年永清承接了长沙某地23.6万亩全国首个耕地整区修复服务项目，经过近两年的科学治理，顺利完成修复目标。其中，1万亩效果承包区，早稻平均降镉率超70%，晚稻平均降镉率达60%左右，特别是总书记关注的治理成本问题，比原来降低了50%左右。这些项目的成功实施有力证明了永清的治理技术具有周期短、成本低、效果好等特点。

“在省委、省政府和社会各界的大力关心和支持下，我们有信心，力争再通过3-5年的探索治理，有效根治中度和轻度污染耕地的重金属超标问题，争取早日向总书记报喜，为湖南争光!”刘正军充满自信地说。

试水新余

创新区域环境综合服务新模式

党的十九大报告强调：必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，统筹山水林田湖草系统治理。对于“统筹山水林田湖草系统治理”，刘正军深有感触。

“大自然是个相互依存、相互影响的系统。山水林田湖草是个生命共同体，人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在树。如果治水的只管治水、护田的单纯护田，容易顾此失彼，最终造成生态的系统性破坏。”

刘正军说，“当前我国的环境治理主要以针对具体项目采取单一化的治理模式为主。这种治理方式往往导致环境治理项目的碎片化、治理成本增加、治理效果不可持续、区域内生态系统割裂的局面。”

“我注意到总书记在论述环境问题时多次强调‘环境治理是一个系统工程’。此次十九大报告又提出要‘统筹山水林田湖草系统治理’。这说明党中央已明确要求环境问题治理要从单一型转型为综合化、系统化的治理，这就要求我们需为生态文明建设探索系统治理和综合服务的新模式。”

实际上，在新模式的探索上，永清已走在行业前列。

刘正军介绍，2012年11月，环境保护部批复江西省新余市成为全国第一个合同环境服务试点设区市，永清与新余市合作开展全国第一个地级市整市合同环境服务试点。

记者获悉，新余是个重工业化城市，钢铁、光伏、新材料三大支柱产业的污染都比较大，而且环保历史欠账多、治理资金需求大。在这种情况下，新余市委、市政府引入永清环保对全市生态环境进行整体规划、综合治理，成为全国首个“吃螃蟹”、探索合同环境服务新模式的地级市城市。

根据协议，新余将整个城市的大气污染、水污染、固体废弃物、噪声等问题的治理打包交给永清。永清运用先进的环保技术和强大的投融资能力，为新余提供专业的合同环境服务。

五年来，永清为新余编制了《新余市环境保护与污染治理专项规划(2012-2020年)》，实施了生活垃圾回收清运及发电、袁河流域水环境治理、重点污染源及环境空气质量在线监测、新钢烧结烟气脱硫、观巢林场铅锌矿重金属综合整治等一批重大示范项目，并与新余探索建立了适用于合同环境服务的采购模式、合同标准和考核标准等配套制度体系，取得明显成效。新余环境质量呈“总体持续好转”趋势，2013年至2015年连续三年主要河流监测断面水质达标率达100%，城区环境空气质量全部达到二级以上，化学需氧量、二氧化硫等主要污染物减排超过“十二五”规划要求。

2016年4月，时任江西省委副书记的刘奇(现任江西省省长)到永清新余市生活垃圾发电厂视察后要求，新余和永清环保要认真总结垃圾发电厂，以及合同环境服务的试点经验，将“新余模式”向全省推广。

“生态环保为生存之本。既要不以破坏环境为代价，又要满足人民群众的生存需求，这就需要永清这样专业的公司做专业的事。”2017年3月，江西省委书记、省人大常委会主任鹿心社在调研永清环保新余“区域环境综合治理”项目时如是说。

在这样的背景下，永清在认真总结新余模式经验的基础上，提出全力打造“区域生态环境综合服务新模式”。

刘正军介绍，“区域生态环境综合服务模式，是指企业本着合同环境绩效服务的理念，为地方政府或经济园区提供咨询、规划、监测、环保设施建设运营，以及生态环境管理服务的新模式。”

“这种模式要通过“政府主导、整合需求，企业主责、整合供给，按效付费、终身负责”三个路径来形成，要求一个环境综合服务企业或若干个环保企业联盟，采用合同绩效服务的方式，为一个地区、一个县乃至一个市的生态环境治理需求，提供整体打包、系统、综合治理服务。”

刘正军指出，“区域环境综合服务将深入对接地方环境需求，能切实解决复杂、多样化、系统性的环境问题，符合十九大报告提出的‘统筹山水林田湖草系统治理’的要求，将成为未来解决环境问题的新趋势。”

刘正军表示，区域环境综合服务模式主要有四个优点。其一，这种模式对治理环境的质量有很强的约束，承诺终生负责。其二，这种模式可以大大加快修复治理环境的进程，降低治理环境的总成本。其三，这种模式可保证环境治理和修复的综合效果、系统效果和持续效果。其四，在解决环境问题的同时引入投资，带来就业，与地方经济共成长。