政策｜《江苏省生态河湖行动计划(2017—2020年)》

北极星环保网讯:日前，江苏省政府印发了《江苏省生态河湖行动计划(2017—2020年)》，计划提出加强水安全保障、加强水资源保护、加强水污染防治、加强水环境治理、加强水生态修复等。通过全面推进生态河湖行动，到2020年全面清理河湖乱占乱建、乱垦乱种、乱排乱倒，恢复水域面积100平方公里，城市水域面积率不下降;全省万元GDP用水量、万元工业增加值用水量分别比2015年下降25%、20%，灌溉水利用系数达到0.6以上;重点河湖水功能区水质达标率82%以上，国考断面水质达到或优于III类比例达到70.2%以上，基本消除设区市及太湖流域县(市)城市建成区黑臭水体;流域防洪达到50-100年一遇标准，区域治理达到20年一遇标准，城市防洪及排水基本达到国家规定标准，农村治涝达到5-10年一遇标准;主要河湖生态评价优良率达到70%。到2030年左右，全省重点水功能区水质全面达标，V类水体全面消除，河湖生态全面修复，防洪除涝全面达标，供水安全全面保障，精准管护全面覆盖，实现“水安全有效保障、水资源永续利用、水环境整洁优美、水生态系统健康、水文化传承弘扬”的目标，展现“河通水畅、江淮安澜，水清岸绿、生物多样，人水和谐、景美文昌”的愿景，努力建成美丽中国的江苏样板。全文如下：

省政府关于印发江苏省生态河湖

行动计划(2017—2020年)的通知

各市、县(市、区)人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：

现将《江苏省生态河湖行动计划(2017—2020年)》印发给你们，请认真贯彻执行。

江苏省人民政府

2017年10月9日

(此件公开发布)

江苏省生态河湖行动计划

(2017-2020年)

水是生态环境的控制性要素，河湖是水资源的载体，生态河湖建设是生态文明建设的基础内容。党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，提出努力建设美丽中国。江苏地处长江、淮河流域下游，河湖众多，水网密布，是著名的水乡。随着工业化、城镇化进程的快速推进，河湖水域侵占、环境杂乱、水质污染、生态退化、功能衰减等问题日益凸显。实施生态河湖行动，对于贯彻落实中央关于生态文明建设的战略部署，推动江苏经济转型、建设美丽江苏，全面推行河长制、解决江苏复杂水问题，具有迫切需求和重大意义。为加强全省生态河湖建设，制定该行动计划。

一、总体要求

(一)指导思想。全面贯彻中央关于生态文明建设的决策部署，牢固树立生态优先、绿色发展理念，深入践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水方针，紧紧围绕推进“两聚一高”新实践和“1+3”功能区发展战略，以全面推行河长制为契机，坚持问题导向，突出改革创新，通过实施水安全保障、水资源保护、水环境治理、水生态修复等行动，全面落实水资源承载能力刚性约束，努力打造“洁净流动之水、美丽生态之水、文化智慧之水”，为高水平全面建成小康社会、实现“强富美高”新江苏提供有力支撑和基础保障。

(二)基本原则。

——坚持生态优先。牢固树立绿色发展理念，正确处理河湖管理保护与开发利用关系，注重河湖生态修复与休养生息，维护良好生态，提升河湖功能，发挥综合效益。

——坚持河长主导。充分依托河长制组织体系，将生态河湖行动纳入河长工作重要内容，明确部门职责，落实分级责任，细化目标考核，引导全民参与，形成工作合力。

——坚持因河施策。针对不同流域、区域河湖特点，统筹城镇与乡村、陆域与水域，统筹干支流、上下游、左右岸，推进山水林田湖系统治理。

——坚持改革创新。完善河湖分级管理、管养分离、精准管理制度，创新流域综合管理、资源权属管理、投融资多元化机制，提升河湖管理保护水平。