全国PPP综合信息平台项目库第8期季报

北极星环保网讯:摘要：截至2017年9月末，全国政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台项目库信息摘要如下：

全国入库项目：合计14,220个，累计投资额17.8万亿元，覆盖31个省(自治区、直辖市)及新疆兵团和19个行业领域。其中，6,778个项目处于准备、采购、执行和移交阶段，均已完成物有所值评价和财政承受能力论证的审核，纳入管理库，投资额10.1万亿元;7,442个项目处于识别阶段，尚未完成物有所值评价和财政承受能力论证的审核，是地方政府部门有意愿采用PPP模式的储备项目，纳入储备库，投资额7.7万亿元。

管理库项目：处于准备和采购阶段项目共4,390个，占64.8%，投资额6.0万亿元;处于执行和移交阶段的项目(已落地项目)2,388个(目前移交阶段项目0个)，落地率35.2%(即已落地项目数与管理库项目数的比值)，投资额4.1万亿元，覆盖除天津、西藏以外的29个省(自治区、直辖市)及新疆兵团和19个领域。已开工项目914个，占落地项目的38.3%。与上季度末同口径数据相比(以下简称环比)，管理库净增项目862个、投资额13,036亿元;其中，净增落地项目367个、投资额7,958亿元。落地率提高1.1个百分点。地区分布，项目数前三位是山东(含青岛)、河南、内蒙古，合计占管理库的27.2%;环比净增前三位是湖南、新疆、湖北，合计占全国环比净增数的27.8%。落地项目数前三位是山东(含青岛)、新疆、安徽，合计占落地项目总数的29.7%;新疆、安徽居落地项目数环比净增数前两位，山东(含青岛)、河南并列第三，合计占全国环比净增数的33.8%。行业分布，项目数前三位是市政工程、交通运输、生态建设和环境保护，合计占管理库的58.6%;环比净增前三位是市政工程、交通运输、生态建设和环境保护，合计占全国环比净增数的57.4%;落地项目数前三位是市政工程、交通运输、生态建设和环境保护，合计占落地项目总数的63.5%;落地项目数环比净增前三位是市政工程、交通运输、生态建设和环境保护，合计占全国环比净增数的59.4%。回报机制，使用者付费项目1,384个，投资1.6万亿元，分别占管理库的20.4%和16.3%;政府市场混合付费项目2,715个，投资5.5万亿元，分别占40.1%和54.3%;政府付费项目2,679个，投资3.0万亿元，分别占39.5%和29.4%。区域分布，东部项目数占管理库的28.8%，中部占27.6%，西部占39.7%，东北占4.0%;东部落地项目数占全国的38.4%，中部占23.7%，西部占33.3%，东北占4.6%。西部地区对PPP模式需求较大。绿色低碳项目合计3,829个、投资额3.9万亿元，分别占管理库的56.5%和38.4%;环比净增项目466个、投资额4,676亿元。其中，落地项目1,373个、投资额1.6万亿元，环比净增落地项目197个、投资额2,333亿元。文化、教育、医疗、养老、体育和旅游等6个基本公共服务领域项目数1,321个、投资额1.1万亿元，分别占管理库的19.5%和10.8%;环比净增项目数172个、投资额1,648亿元。其中，落地项目数389个，投资额3,329亿元，环比净增落地项目71个、投资额491亿元。

PPP落地项目投资额与固定资产投资比较：2017年1-8月，当年累计PPP落地项目投资额占同期固定资产投资之比为3.9%。其中，东部地区PPP落地项目投资额0.6万亿元，地区固定资产投资额16.8万亿元，占比3.4%;中部地区PPP落地项目投资额0.4万亿元，地区固定资产投资额10.1万亿元，占比3.8%;西部地区PPP落地项目投资额0.5万亿元，地区固定资产投资额10.4万亿元，占比4.6%;东北地区PPP落地项目投资额0.1万亿元，地区固定资产投资额1.9万亿元，占比6.6%。

国家示范项目：共计697个，累计投资额1.8万亿元，覆盖除西藏以外的30个省(自治区、直辖市)及新疆兵团和18个领域。其中已落地示范项目572个、投资额1.5万亿元，覆盖除天津、西藏以外的29个省(自治区、直辖市)及新疆兵团和18个领域，落地率82.1%，环比增加11.0个百分点;新增落地项目77个、投资额2,351亿元。第一批22个示范项目自去年末以来、第二批162个示范项目自今年3月末以来已100%落地;第三批513个示范项目，已落地388个，落地率75.6%。已开工示范项目243个，占落地示范项目的42.5%。地区分布，河南、云南、山东(含青岛)落地项目数居前三位，合计占落地示范项目的25.0%;环比增幅前三分别为云南17个、湖北14个、湖南7个，合计占新增落地示范项目总数的49.4%。行业分布，市政工程、交通运输、生态建设和环境保护类落地项目数居前三位，合计占落地示范项目的64.3%;环比增幅前三分别为市政工程、交通运输和生态建设和环境保护，分别新增31个、12个、8个，合计占新增落地项目总数的66.2%。民企参与，572个落地示范项目的签约社会资本共944家，其中民企占34.7%，环比降低2.3个百分点;民企参与的示范项目270个，占47.2%，环比降低1.3个百分点。

“互联网+”应用推广：截至9月末，PPP中英官网自开通以来访问量分别达到493万次和171万次，环比分别增长127万次和28万次;“中国PPP地图”手机移动客户端(APP)下载量逾39,794次，环比增长10,243次;“道PPP”微信公众号关注人数11.9万，环比增长1.4万。

正文

按照《关于规范政府和社会资本合作综合信息平台运行的通知》(财金〔2015〕166号)要求，建立了全国政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台及项目库。截至2017年9月末，按照要求审核纳入项目库的项目即全国入库项目14,220个，累计投资额17.8万亿元，覆盖31个省(自治区、直辖市)及新疆兵团和19个行业领域。其中，6,778个项目处于准备、采购、执行和移交阶段，均已完成物有所值评价和财政承受能力论证的审核，纳入管理库，投资额10.1万亿元;7,442个项目处于识别阶段，尚未完成物有所值评价和财政承受能力论证的审核，是地方政府部门有意愿采用PPP模式的储备项目，予以入库可为市场提供更多可选项目，纳入储备库，投资额7.7万亿元。管理库中，已落地即处于执行和移交阶段的项目2,388个(目前移交阶段项目0个)，投资额4.1万亿元;国家示范项目697个。具体内容报告如下：

一、国家示范项目

截至9月末，国家示范项目共三批合计697个，总投资1.8万亿元。2014年第一批22个(最初为30个，陆续调出8个)，总投资714亿元;2015年第二批162个(最初为206个，陆续调出44个)，总投资4,861亿元;2016年第三批513个(最初为516个，陆续调出3个)，总投资11,943亿元。

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