“山阳流程”中的上海办法：9个处置流程，防控疫情一个不漏

突如其来的新型冠状病毒感染肺炎疫情，给上海乃至全国各个城市都提出了一个社会治理的新课题。

面对不断蔓延的疫情、每天新增的确诊病例、不时出现的外地来沪人员，街道社区、交通道口、宾馆酒店、派出所还有各个部门应该如何防控并形成联防机制，如何提高排查效率和准确率？

1月30日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者从金山区获悉，近日，金山区山阳镇在实践中探索出一套“山阳流程”，织起了一张防疫安全网。

“疫情不等人，大年夜下午3点多，镇里的党委书记、副书记、镇长、副镇长以及相关领导紧急召集起来开会，商讨应对策略，从下午一直开到晚上，并连夜赶制出这份《山阳镇应对新型冠状病毒工作流程图》（简称山阳流程），第二天大年初一就立即付诸实施了。”金山区山阳镇相关人士对澎湃新闻记者说。

山阳镇海尚居委会工作人员上门宣传告知。 本文图片 金山区供图

山阳镇金湾居委会网格长李丽、翁海川上门排查。

对于为什么要制订这份山阳流程，上海市金山区山阳镇中兴村村委会主任杨永刚坦言，一开始做防疫防控，工作比较杂乱，也不清楚到底该按怎么样的流程操作，自己想到的就做，确实是忙、也确实乱，一家家查、一遍遍电话打，仍然感觉心里不踏实，后续应该怎么做还是不清楚。

此次“山阳流程”的出台，主导者就是山阳镇党委书记孙引良，由于曾经多年在公安一线工作，对防控流程的制订相对比较熟悉。另外，山阳镇近年来持续开展法治山阳建设，大力推进各项难点、重点问题依法依规有效解决，走出了一条符合山阳实际的基层治理和发展新路子，成为法治金山建设的样本。因此，山阳镇能够在第一时间拿出一整套应对新型冠状病毒的工作流程。

山阳镇万皓居委会组织人员向海汇街各商铺发放告知书。

“山阳镇防控工作有‘两多’特点，一是防控对象多，二是防控点位多，面对疫情加快蔓延的严峻形势，我们针对一线防控、村（居）防控、来沪人员防控、宾馆防控、交通道口防控、应急处置、重点区域公安指挥等7个重点领域，分门别类做出了从排查、分类、上报、反馈各个环节的7套防控处置办法和工作流程图，让排查工作更加细致明确。”山阳镇党委书记孙引良表示，通过这些流程，在一线的同志经过培训以后，就能够熟练掌握基本方法，使整个控制、阻击疫情的工作能够依法、规范、有序、高效。

“山阳流程”实施六天来，效果已经开始显现。

山阳镇华新村位于山阳工业园区北部，企业多、农房出租率高、来沪人员也多。流程实施第一天，华新村社区综合协管员郭燕接到了该村主任吴伟来电，要求对湖北籍来沪人员进行排查。她第一时间从全村1869名来沪人员的数据库中梳理出82名湖北籍来沪人员，及时上报给村干部，并按照《流程三：山阳镇应对新型冠状病毒疫情地区来金人员核查流程（公安派出所）》流程，分别致电联系这些人员。经电话确认，有10名湖北籍人员未离开金山，且亲戚朋友也没来过；另外72人离沪，其中2人去了广州，70人回了湖北。郭燕又和村干部一起，对这些离沪人员每天进行电话跟踪，确定返程日期，及时联系，确保了一个不漏。

海欣居民区的网格员罗利芳在了解疫情后，想到辖区有户租客是湖北籍，她立刻按照《流程一：山阳镇应对新型冠状病毒一线排查流程》上报给居委会。经电话确认，该居民已去广州，返沪时间未定。为避免楼道居民引起恐慌，罗利芳特地在租客门上贴了一份烟花禁燃告示。两天后，她发现告示被撕毁，表明租客回来了，便立即上报给居委会，并和居委会一起按照流程，向租客发放告知书、签订承诺书，告知租客做好居家隔离。

同样的，金豪居委会也按照流程，通过99名楼组长、36名网格长、网格员逐一排摸，对于楼组长暂时联系不上的居民，居委会按照楼组包干块区责任制，每位块长自己联系，确保2568户居民全覆盖、不遗漏。

山阳镇有关人士对澎湃新闻记者表示，经过几天来的实施，“山阳流程”今天已从7个流程增加到9个流程，今后还将在实践中不断完善和“织密”山阳流程这张网，努力做到一个不漏。