环保部｜《湖(库)富营养化防治技术政策》

北极星环保网讯:北极星环保网获悉，环保部发布了《湖(库)富营养化防治技术政策》，全文如下：

关于发布《湖(库)富营养化防治技术政策》的公告

为贯彻《中华人民共和国环境保护法》，完善环境技术管理体系，保障人体健康和生态安全，指导和推动我国湖(库)富营养化防治工作，环境保护部组织制定了《湖(库)富营养化防治技术政策》，现予公布。

附件：湖(库)富营养化防治技术政策

环境保护部

2017年9月15日

抄送：各省、自治区、直辖市环境保护厅(局)，新疆生产建设兵团环境保护局。

环境保护部办公厅2017年9月20日印发

附件

湖(库)富营养化防治技术政策

一、总则

(一)为贯彻《中华人民共和国环境保护法》等法律法规，防治湖(库)富营养化，改善水环境质量，恢复水生态系统功能，保障水生态环境安全，规范污染治理和管理行为，指导富营养化湖(库)分类防治、湖(库)生态环境保护与流域综合管理，促进湖(库)富营养化防治技术进步，制定本技术政策。

(二)本技术政策适用于我国境内所有的湖泊、水库及其流域地区。

(三)本技术政策为指导性文件，主要包括污染源治理、生态修复、监控预警等内容，可为制定流域水环境保护规划、环境影响评价、水源地保护、重点水环境功能区保护等提供技术支持。

(四)湖(库)富营养化防治应按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”原则，贯彻“安全、清洁、健康”方针，严守生态红线，强化源头控制，水陆统筹、防治并举，分流域、分区域、分阶段科学治理，系统推进湖(库)富营养化防治。

(五)针对不同类型湖(库)分类治理，其中：人类扰动少、处于贫营养状态、水生态系统健康的湖(库)，以预防和保育为主，合理布局流域产业，控制经济和人口规模，保障饮用水源地水质安全和生态功能健康;人类扰动较大、处于中营养或轻度富营养化、水生态系统基本健康的湖(库)，以生态修复和综合管理为主，限制人类活动干扰，维护生态功能;污染负荷重、处于富营养化、水生态系统破坏严重的湖(库)，以流域综合治理和产业结构调整为主，控源减排，逐步恢复湖(库)生态功能。

(六)湖(库)富营养化防治，应采取综合性措施，减排与增容相结合。在确定湖(库)富营养化防治目标的基础上，制订湖(库)富营养化防治方案，并纳入限期达标规划;核算水环境承载能力，实施氮、磷总量控制，进行污染源综合治理;以水生态系统健康为目标，根据湖(库)及流域生态系统受损状况，开展陆域、入湖河流、湖滨带及水体生态修复;加强重点湖(库)监控预警，保障饮用水安全。

二、污染源治理

(一)湖(库)流域水环境承载能力核算及污染物总量控制。

1.核算湖(库)水环境承载能力，科学确定生态流量，鼓励确定满足湖(库)水环境承载能力约束条件下的流域经济可持续发展模式。

2.根据湖(库)水生态功能、流域经济条件和技术水平，制定湖(库)及入湖(库)河流氮、磷分期质量标准和控制目标。

3.依据水环境承载能力和分期控制目标，合理调控城镇发展规模，优化湖(库)流域的土地利用格局、产业结构布局，加强江河湖(库)水量科学调度。