政策｜《江苏省湿地保护修复制度实施方案》

北极星环保网讯:北极星环保网获悉，江苏省人民政府印发了《江苏省湿地保护修复制度实施方案》，全文如下：

江苏省人民政府办公厅文件

苏政办发〔2017〕121号

省政府办公厅关于印发江苏省

湿地保护修复制度实施方案的通知

各市、县(市、区)人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：

《江苏省湿地保护修复制度实施方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

江苏省人民政府办公厅

2017年9月1日

(此件公开发布)

江苏省湿地保护修复制度实施方案

湿地在涵养水源、净化水质、蓄洪抗旱、调节气候和维护生物多样性等方面发挥着重要功能，是重要的自然生态系统，也是自然生态空间的重要组成部分。我省是全国湿地资源最丰富的省份之一，有“湿地大省”之称。近年来，各级政府和有关部门在湿地保护修复方面做了大量工作，取得一定成效。但由于长期以来人们对湿地生态价值认识不足，保护管理能力较弱，全省湿地呈现面积减少、生态功能退化的趋势。为加强我省湿地保护修复，根据《国务院办公厅关于印发湿地保护修复制度方案的通知》(国办发〔2016〕89号)精神，紧密结合我省实际，制定本实施方案。

一、总体要求

(一)指导思想。全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认真落实党中央、国务院决策部署，深化全省生态文明体制改革，大力推进生态文明建设。建立湿地保护修复制度，全面保护湿地，强化湿地利用监管，推进退化湿地修复，维护湿地生态系统健康，为实现“两聚一高”奋斗目标、建设“强富美高”新江苏提供重要保障。

(二)基本原则。

——生态优先、全面保护。保护湿地生态系统，提高湿地生态质量，提升湿地生态功能，维护湿地生物多样性。将全省所有湿地纳入保护范围，实行全面保护和分级管理，维持全省湿地保有量不减少，维护国土生态安全。

——政府主导、社会参与。湿地保护是重要的生态公益事业，各级人民政府对本行政区域内湿地保护负总责，将湿地保护纳入国民经济和社会发展规划予以重视。鼓励、引导和支持社会力量以各种有效方式参与湿地保护修复。

——综合协调、分工负责。建立完善湿地保护管理机制。县级以上地方人民政府林业主管部门组织、协调、指导、监督本行政区域内湿地保护修复工作，国土资源、环保、水利、农业、海洋与渔业等湿地保护管理相关部门依法履行职责，协同推进湿地保护修复。

——注重成效、严格考核。将湿地保护修复目标任务纳入政府生态文明建设综合评价考核体系，按照《江苏省领导干部自然资源资产离任审计试点方案》，强化绩效考核奖惩。