甘肃省白银市土壤污染防治工作方案

北极星环保网讯:白银市人民政府关于印发白银市土壤污染防治工作方案的通知

各县区人民政府、白银高新区管委会、市直有关部门、中央在银有关单位、省属有关企业：

《白银市土壤污染防治工作方案》已经市政府第6次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。

白银市人民政府

2017年6月16日

白银市土壤污染防治工作方案

为切实加强土壤污染防治，逐步改善土壤环境质量，根据《甘肃省人民政府关于印发甘肃省土壤污染防治工作方案的通知》(甘政发〔2016〕112号)，结合白银实际，制定本工作方案。

一、总体要求

(一)指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，认真落实党中央、国务院决策部署，立足白银市情，以生态安全屏障综合试验区建设为平台，以改善土壤环境质量为核心，以保障农产品质量和人居环境安全为关键，坚持预防为主、保护优先、风险管控，突出重点区域、行业和污染物，实施分类别、分用途、分阶段治理，严控新增污染、逐步减少存量，形成政府主导、企业担责、公众参与、社会监督的土壤污染防治体系，促进土壤资源永续利用，为建设经济发展、山川秀美、民族团结、社会和谐的幸福美好新白银而奋斗。

(二)工作目标。到2020年，全市土壤污染加重趋势得到初步遏制，土壤环境质量总体保持稳定，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控。到2030年，全市土壤环境质量稳中向好，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到全面管控。到本世纪中叶，土壤环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。

(三)主要指标。到2020年，受污染耕地安全利用率达到98%左右，污染地块安全利用率达到90%以上。到2030年，受污染耕地安全利用率达到98 %以上，污染地块安全利用率达到95%以上。

二、工作任务

(一)全面掌握土壤环境质量状况

1.开展土壤环境状况详查。按照国家统一部署，在环境保护、农牧、国土资源等部门现有相关调查基础上，编制全市土壤污染状况详查实施方案，以农用地和重点行业企业用地为重点，开展土壤污染状况详查。2018年底查明农用地土壤污染的面积、分布及其对农产品质量的影响;2020年底掌握重点行业企业用地中的污染地块分布及其环境风险情况。加大对本市、县(区)级和有关专业机构详查工作的技术指导、人员培训，做好质量保证与控制、数据分析评价和成果集成。按照国家土壤环境质量状况定期调查制度，每10年开展1次调查，根据省级部署认真开展相关工作。(市环保局牵头，市财政局、市国土资源局、市农牧局、市卫计委参与，各县(区)人民政府负责落实)。

2.建设土壤环境质量监测网络。统一规划、整合优化土壤环境质量监测点位，2017年底，完成全市土壤环境质量国控监测点位设置，建成土壤环境质量监测网络，充分发挥行业监测网作用，基本形成土壤环境监测能力。各县(区)可根据工作需要，补充设置监测点位，增加特征污染物监测项目，提高监测频次。2020年底前，实现土壤环境质量监测点位所有县(区)全覆盖。全市每年至少开展1次土壤环境监测技术人员培训。(市环保局牵头，市发展改革委、市工信委、市国土资源局、市农牧局等参与)。以下均需各县(区)人民政府负责落实，不再列出)