中央环保督察｜四川环保风暴

北极星环保网讯:党的十八大尤其是2013年习近平总书记视察四川以后，四川省委常委会先后15次集中学习总书记关于生态文明建设的战略思想，持续推动中央决策部署在四川落地，在环保领域发起了一场蜀山川水保卫战。

2016年以来，四川在全国率先启动省内环保督察，完成对21个市（州）环保督察全覆盖，梳理了8924个各类环境问题，全部对外公示公开，自揭伤疤，勇啃环保硬骨头，着力建设“美丽四川”。这既需要壮士断腕的勇气和决心，也付出了相应代价，碰到相当难题。

第一篇蜀山川水保卫战

四川省全面打响大气、水、土壤污染防治“三大战役”。

“我年轻时那条河水清得很，几十种鱼，估计再过些年，又能看到喽。”74岁的沐川县底堡乡村民李继清望着山下的龙溪河，如是感慨。

沐川是四川乐山市下辖县，地处四川盆地西南边缘，森林覆盖率高达77.34%，以竹居多，竹资源的采伐加工，尤其是采竹造纸，成为当地百姓上百年来的主要生活来源。

不过，由于生产工艺落后，主要以家庭为单位，散布于沐川的上千家作坊式小造纸厂，对当地生态环境造成了严重破坏。小造纸厂聚集区域的河流，河水浑浊恶臭，废水排入周边区县后，形成跨界污染。

从去年年底至今年6月20日，在前期摸底调查基础上，沐川县全面启动了关闭小造纸厂工作，用了不到3个月时间，累计关闭小造纸厂1247户，彻底结束了沐川县的百年小纸厂历史。

沐川县底堡乡，被关停的小造纸厂

沐川关闭小造纸厂是四川省挂牌督办的10个突出问题之一。这是四川大力推进环保工作的一个缩影。

四川省环保厅厅长于会文告诉《财经国家周刊》记者，党的十八大以来，四川省深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，作出“绿色发展决定”，把生态文明和环境保护摆在更加突出位置，大气、水、土壤污染防治“三大战役”全面打响。

2013年习近平总书记视察四川以后，四川省委常委会先后15次集中学习总书记关于生态文明建设的战略思想，召开了21次全面深化改革领导小组会议，审议通过了13个涉及生态文明建设和环境保护的改革方案。四川持续推动中央决策部署在四川落地和具体化，2013年提出‘美丽四川’建设目标，2014年，省委决定取消对限制开发区域和生态脆弱区域的57个县地区生产总值考核；2015年，四川把绿色发展列入‘十三五’规划建议；2016年，出台《中共四川省委关于推进绿色发展建设美丽四川的决定》，并明确了时间表和路线图。“今年全面出击，让四川生态建设更上台阶。”于会文说。

这是一场真刀真枪的战役。为打赢这场战役，四川省自2016年起在全国率先启动省内环保督察，完成对21个市（州）环保督察全覆盖，梳理了8924个各类环境问题，全部对外公示公开，自揭伤疤，自我开刀，不留退路。

自曝8924个问题

走进四川省环保厅，一种紧迫感迎面而来。在主会议室的墙上，悬挂着5幅醒目的环境污染防治“三大战役”作战图，四川省21个市（州），大气、水、土壤污染防治攻坚战役的作战目标、路线、战役保障等，都作了详尽标注。在作战图下方，则是定期更新的进度报告。

四川省环保厅内，“三大战役”挂图作战

省环保厅总工程师赵乐晨说，这样的作战图和进度报告，同样挂在各个市（州）、县、乡、镇甚至一些村的环保工作部门。而且，根据各自战役的特点，各地的作战图又分别作了任务和方案的细化与分解。

与以往一些地方环保工作由环保部门负责为主不同，四川省委省政府高度重视这“三大战役”和环保工作，“党政同责、一岗双责”。从省、市（州）、县一直到各乡镇，各层级的党政一把手、二把手，就是各层级三大战役的组长、副组长。

这些职务都不是闲职，污染防治的工作和责任实实在在落到部门和人头上。以自曝8924个问题的环保督察工作为例，省委、省人大、省政府、省政协12位副省级领导分别担任督察组组长，发改、公安、国土等22个成员单位全部参与。甚至省委书记王东明、省长尹力也带队出征，到一线督察。

督察工作不是停留在表面上走走看看，而是真刀真枪地下沉督察、重点督察，夜查、突查、暗查、“杀回马枪”，不打招呼、出其不意。每周调度环保督察情况，发现问题或整改不力的，约谈一把手，挂牌督办，严肃追责问责。

资中县龙江镇垃圾临时堆场整改对比

四川省环保厅督查办主任甘晓英介绍，省环保督察以来，督察组对799名党政领导干部进行个别谈话，约谈52人，向市（州）移交了42个需要追责问责的环境问题线索，向省委组织部、省纪委移交了5个线索。各地已经对232人进行了追责问责。

虽然自我开刀、“自曝家丑”被一些人指为“丢人”，但效果显而易见。根据四川环保厅提供的数据，截至7月14日，全省梳理的8924个环境问题，已经整改完成80.5%。成都、南充、遂宁、广元等13市整改完成率高于80%，其余市（州）的整改完成率也在快速提升。

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