市场|餐厨垃圾处理——PPP行业的新绿洲

北极星环保网讯:编者按：“十三五”以来，随着城市化的加快和人民生活水平稳步提高，餐厨垃圾处理市场需求急剧扩大，截止到2016年底，全国范围内餐厨垃圾产生量约在每年9700万吨左右，而目前国内餐厨垃圾的处理能力远远不能满足实际需要，亟待政府与社会资本加强合作，利用PPP模式加快相关项目的推进实施。华信基业根据目前最新数据，针对餐厨垃圾处理行业财政部PPP入库项目作出简要梳理分析，供业内同行参考，如有不妥之处，恭请指正。

一、总体情况

项目数量68个，总金额约212亿元，其中，识别阶段项目27个，金额约50.92亿元，准备阶段项目16个，金额约50.93亿元，采购阶段项目11个，金额约61.85亿元，执行阶段项目14个，金额约48.28亿元。

1、项目类别

财政部或发改委目前公布的PPP项目行业类别中，尚没有将餐厨垃圾处理作为一项独立行业予以认定，因此，可查询到的与餐厨垃圾处理相关的PPP项目，多为一级行业下所包含的子行业、子项目，而在一些诸如市政相关或城镇综合开发等行业中，上述情况尤为突出。

2、项目金额

合计金额两亿以下的项目数量共计50个，占据了项目总数的74%，并且随着项目金额的上升，项目数量则递减，一方面是由于单一餐厨垃圾处理项目的体量均不大，另一方面则是一级行业项下包含餐厨垃圾处理的项目数量也十分有限。如何有效的导入餐厨垃圾处理这一环保概念，对于提升该行业方向的PPP项目数量具有重大的现实意义。

3、项目级别

餐厨垃圾项目在PPP项目库中，表现出普遍级别不高的现象，究其深层原因有两点：（一）处于识别和准备阶段的项目总数正好等于其他级别项目数量，处于上述两个阶段的项目尚不能确定是否真实开展，因此级别难以确定；（二）相较于道路、交通等在当地拉动GDP增长的项目，餐厨垃圾处理所带来的环保效益高于经济效益，在项目级别设定的现实表现也反映出了这一原因。

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