超详细数据！两批“回头看”到底揭开20省份多少短板？

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时间：2019-05-17 09:15:32

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超详细数据！两批“回头看”到底揭开20省份多少短板？5月5日-5月15日，第二批中央生态环保督察“回头看”分别对山西、湖北、湖南、四川、安徽、贵州、山东、陕西、吉林、辽宁10省份进

5月5日-5月15日，第二批中央生态环保督察“回头看”分别对山西、湖北、湖南、四川、安徽、贵州、山东、陕西、吉林、辽宁10省份进行了反馈。此前，第一批中央环保督察“回头看”已经对河北、河南、内蒙古、宁夏、黑龙江、江苏、江西、广东、广西、云南10省份进行了反馈。两批中央生态环保督察“回头看”已经完成对20个省份的反馈，公布典型案例42个。

两批反馈指出了各地在环境问题整改过程中存在的共性问题，包括政治站位不高、思想认识不到位、推进整改不力，甚至敷衍整改、表面整改、虚假整改。同时，也存在“旧账未结，又添新账”，不少环境问题“二进宫”甚至“多次进宫”。

查问题，最终是为了促整改，结合两批中央生态环保督察“回头看”反馈情况，各地需对照问题，强化责任，加快推进督察整改。

两批“回头看”反馈的共性问题

（根据各省份反馈情况整理）

敷衍整改……………………………… 20省份

假装（虚假）整改……………… 19省份

表面整改……………………………… 17省份

思想认识不到位…………………… 14省份

整改责任落实不到位或不严不实…………………………………………… 13省份

政治站位不高………………………… 4省份

推进整改态度不坚决/不担当、不碰硬…………………………………………… 3 省份

20 省份专项督察情况

长江流域生态环境保护问题

江西：鄱阳湖水环境形势仍不容乐观。部分市县污水处理问题突出。流域超标排污问题仍较常见。流域生态破坏问题突出。

湖南：洞庭湖区污染防治工作还有明显短板，生态环境保护形势依然严峻。生活污水污染问题仍然突出。一些工业园区环境管理混乱。石煤矿山生态破坏严重。

安徽：一些地区和部门对“共抓大保护、不搞大开发”的认识还不够到位，措施还不够有力。城市生活污染治理推进不力。港口码头水污染防治设施不完善。长江江豚栖息地保护不力。侵占沿江湿地问题多发。

贵州：推进长江流域生态保护问题依然突出，形势不容乐观。自然保护区内违规开发问题突出。生态敏感区域违规项目整治不力。

湖北：问题依然较多，形势依然严峻。沿江工业污染和环境风险依然突出。非法码头清理整治不到位。船舶污染与风险不容忽视。

四川：沱江流域结构性、布局性污染问题依然突出，形势不容乐观。环境基础设施建设管理不到位。农业农村污染依然严重。黑臭水体整治力度不够。

大气污染防治问题

河北：结构性污染问题依然突出。结构性、布局性污染问题仍然严重。煤炭管控力度仍显不足。运输结构污染治理工作滞后。

河南：结构调整和产业转型迟缓，散煤和扬尘管控不够有力，机动车污染日益凸显。结构性污染问题突出。散煤和扬尘管控力度不够。机动车污染监管滞后。

江苏：一些地区和部门对打赢蓝天保卫战态度不够坚决、措施不够有力，大气污染治理形势依然严峻。产业结构和布局调整不够到位。工业企业大气污染综合治理不到位。部分区域扬尘污染严重。挥发性有机物污染防控不力。

山东：全省能源结构、产业结构问题依然十分突出，交通运输污染问题严重，大气污染形势不容乐观。能源结构调整乏力。压钢工作推进不力。油品监管严重缺位。部分小企业集群污染情况严重。

山西：结构性污染问题依然突出，环境空气质量不容乐观。部分行业大气环境问题突出。清洁取暖推进力度不足。机动车污染控制乏力。扬尘管控不力。

陕西：结构性污染问题依然突出，形势依然严峻。减煤工作不严不实。燃煤污染问题突出。部分行业污染严重。洁净型煤保障不力。

固体废物污染问题

广东：固体废物问题依然突出，部门协作不顺，监管打击不力，固体废物非法倾倒处置问题多发频发。处置能力结构性失衡明显。非法转移倾倒十分猖獗。违法违规处置问题严重。

广西：对固体废物非法入境打击不力，工业废渣违规堆放、生活污泥违规处置问题十分突出。对固体废物非法入境倾倒打击不力。工业废渣严重威胁环境安全。生活污泥处置乱象丛生。

农业农村污染问题

黑龙江：农业农村污染治理力度不大，农村环境污染问题突出。农村环境基础设施建设滞后。畜禽养殖污染治理推进缓慢。农村环境连片整治示范项目管理混乱。

草原生态环境问题

内蒙古：草原生态系统仍然脆弱。矿山开采破坏草原严重。旅游无序开发侵占草原。过度放牧未得到有效遏制。

高原湖泊环境问题

云南：环湖过度开发、农业面源污染等问题依然比较严重。“十三五”湖泊保护治理规划进展滞后。环湖周边旅游地产开发强度仍然较大。流域内农业面源污染尚未得到有效管控。

辽河流域环境治理

吉林：问题依然突出。黑臭水体整治不力。入河排污口整治缓慢。环境基础设施建设滞后。工业园区污水处理设施建设滞后。

渤海污染综合治理

辽宁：对打好渤海综合治理攻坚战认识还不到位、措施不够有力。违法围填海。侵占滨海自然保护区。大量污水直排入海。

问责人数情况

第一批

（截至2018 年8 月31 日）

河南：1053人

云南：1015 人

黑龙江：840 人

广东：728人

江苏：614人

河北：613人

内蒙古：583人

广西：345人

江西：216 人

宁夏：212人

共计：6219人

第二批

（截至2019 年3 月）

陕西：417人

山东：406人

吉林：381 人

山西：307人

辽宁：302人

四川：249人

湖南：198人

湖北：118人

贵州：111人

安徽：82人

共计：2571人

两批“回头看”办结情况

第一批

受理的37640件群众生态环境问题举报已基本办结

责令整改28407家

立案处罚7375家

罚款7.1亿元

立案侦查543件

行政和刑事拘留610人

约谈3695人

问责6219人

第二批

受理的38141件群众生态环境问题举报已基本办结

责令整改15289家

立案处罚4016家

罚款3.2亿元

立案侦查238件

行政和刑事拘留127人

约谈2159人

问责2571人

各推动解决了3万多件群众身边的生态环境问题

第一轮督察及“回头看”总体情况

第一轮督察及“回头看”共受理群众举报21.2万余件，合并重复举报后向地方转办约17.9万件，绝大多数已办结，直接推动解决群众身边生态环境问题15万余件。

第一轮督察及“回头看”共移交责任追究问题509个。

其中，立案处罚4万多家，罚款24.6亿元；立案侦查2303件，行政和刑事拘留2264人。