固废处理行业一周要闻速递！（4.15-4.19）

固废网讯:本周固废处理行业有哪些大事件发生？有哪些新闻资讯受到围观？又有哪些重点项目值得关注?

下面就奉上固废网精选一周精彩要闻：

1.国家能源局：切实加强电力行业危险化学品安全综合治理

近日，江苏能源监管办转发国家能源局综合司关于切实加强电力行业危险化学品安全综合治理工作的紧急通知。详情如下：、

转发国家能源局综合司关于切实加强电力行业危险化学品安全综合治理工作的紧急通知

省电力安委会成员单位，各有关电力企业：

现将《国家能源局综合司关于切实加强电力行业危险化学品安全综合治理工作的紧急通知》（国能综函安全〔2019〕132号）转发给你们，请按照文件要求，深刻吸取响水“3•21”特别重大爆炸事故教训，深入贯彻习近平总书记重要指示精神，严格落实国务院安全生产委员会工作要求，进一步加强电力安全生产管理，落实危险化学品安全综合治理责任，堵塞危险化学品安全管理漏洞，推进重大危险源管控和改造，提升应急响应水平，持续开展电力行业危险化学品安全综合治理，有效防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大事故发生，确保全省电力安全生产形势持续稳定。

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2.2019年危废行业技术发展现状分析与发展趋势 废水污泥处理成危废行业技术创新方向

从我国1989参与签署《巴塞尔公约》到现在，我国危废处理行业已经经历了29年的发展历程，而行业真正开始起步则是因为2003年非典的爆发对医疗废弃物的处理，近几年，随着一系列政策的出台，我国危废处理行业迎来了较好的发展良机。由于危废行业的特有性质，决定了该行业的发展速度与其行业技术发展水平休戚相关。据SOOPAT统计，2018年，中国危废行业专利申请量达306件。

2018年危废行业专利申请量达306件

危废处理行业结合了物理、化学、生物等科学技术，具有技术复合型的特点，行业技术门槛较高。目前我国处在危废处理技术变革的过程中，只有具备深厚技术基础和技术发展潜力的企业才具有较强的竞争力，从而获得长足发展。

据统计，2012-2017年，中国危废行业专利技术呈快速增长的趋势。2012年，危废行业专利技术申请量仅21件，至2017年危废行业专利技术申请量达319件，其年复合增长率达72.31%。截至2018年末，我国危废行业专利技术申请量达306件，同比上年略有下降。

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3.4月份全国拟建在建垃圾处理项目（4月17日）

固废网获悉，以下为中项网发布的4月份全国拟建在建垃圾处理项目：

1.项目名称：龙川县麻布岗生活垃圾无害化填埋场建设项目

预算总投资额：6138万元

进展阶段：环境影响评价

项目所在地：广东省河源市

项目建设详情：

1、项目建设地址：广东省河源市龙川县麻布岗镇瑚径村东北方向1.5km处。

2、项目内容:总规划用地面积为66394平方米，建设一个日处理生活垃圾150吨的无害化垃圾填埋场。填埋场使用年限为30年，总库容为164万立方米。本项目运营期间主要为北部片区8个乡镇地域范围生活垃圾服务。

3、项目总投资：6138万元。

具体进展情况：

1、手续办理情况：该项目正在办理环评手续。

2、设计完成情况：该项目设计尚未开始，预计2019年4、5月会公开招标设计单位。

3、土建施工情况：该项目主体工程尚未施工。

4、设备采购情况：该项目设备尚未采购，采购时间及采购主体单位尚不明确。

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4.预见2019：《2019年中国生活垃圾处理产业全景图谱》（附市场现状、竞争格局、发展趋势）

根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的定义，生活垃圾是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物。处置是指将固体废物焚烧和用其他改变固体废物的物理、化学、生物特性的方法，达到减少已产生的固体废物数量、缩小固体废物体积、减少或者消除其危险成份的活动，或者将固体废物最终置于符合环境保护规定要求的填埋场的活动。

生活垃圾具有产生量大、成分复杂，含有大量有机质，容易滋生大量细菌及散发恶臭等特点。其主要组成成分包括煤灰、厨渣、果皮、塑料、落叶、织物、木材、玻璃、陶瓷、皮革和纸张以及少量的电池、药用包装材料铝箔、SP复合膜/袋、橡胶等。

一般而言，可以将生活垃圾分为两大类，即可回收垃圾和不可回收垃圾，不可回收垃圾可分为三大类。

生活垃圾产业链包括四个板块：生活垃圾处置与资源化利用产业、生活垃圾收集运输产业、设施设备制造产业以及运营服务产业。现阶段比较推崇的生活垃圾产业链模式是“3R”模型。即“减量化（Reduce）”，“再利用（Reuse）”和“资源化（Recycle）”。

在自然生态系统中，各种生物通过一定的结构在生态系统内相互影响和作用，使整个生态系统平衡稳定的发展。一个成熟而稳定的自然生态系统是由生产者、消费者、分解者三部分组成的有机整体，完整地形成一个良性循环的有效系统

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5.废弃危险化学品究竟该谁管？专家称目前的法律尚需完善

废弃危险化学品、化工生产企业中间物料到底该哪个部门监管？出了事该向谁问责？连日来，这一问题在相关领域引起不小的争论。

一方认为，对于专业处置危险废弃物的企业，依据《危险化学品安全管理条例》第二条规定，废弃危险化学品的处置，依照有关环境保护的法律、行政法规和国家有关规定执行，因此，专业处置危险废弃物企业的生产活动应由有关行业主管部门进行监管。

而对于非化工企业增加环保处理设施，也应按照“管行业必须管安全”的原则，非化工企业增加环保处理设施产生危险化学品的，由有关行业管理部门依法依规实施监管。对于化工企业和危险化学品生产企业增加环保处理设施而产生危险化学品的，应依据有关危险化学品安全法律法规进行安全监管。

依据《固体废物污染环境防治法》第五十七条：从事收集、贮存、处置危险废物经营活动的单位，必须向县级以上人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证；从事利用危险废物经营活动的单位，必须向国务院环境保护行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证。

而按照国民经济行业分类（GB/T4754-2011）,对制造、维修、医疗等活动产生的危险废物进行收集、贮存、利用、处理和处置等活动，属于“水利、环境和公共设施管理业”中的“危险废物治理”。

据第一财经记者了解，这一方的观点代表了负责安全监管的相关部门的看法。确切地说，这一方认为，专业处置危险废弃物企业的生产活动，应当由环境监管部门来管理，出了事也要由环境监管部门来担责。

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6.江苏紧急发通知：切实做好危化品等重点行业领域安全生产

日前，江苏省发布《关于切实做好危化品等重点行业领域安全生产的紧急通知》，要深入开展“263”和化工企业“四个一批”专项行动，严格落实“三个一律不批”。规范新改扩建化工项目准入，提高门槛和设防等级，防止工艺技术落后、安全环保风险高、资源利用效率低、产能过剩等项目的低水平重复建设。严格行政许可标准，对不符合标准规范的，一律不予许可。深入开展重点企业本质安全专项行动，提高自动化控制水平。

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7.山东省一季度新开工重大项目清单（639个）：垃圾焚烧发电项目等多项环保项目在列

固废网获悉，山东省发布一季度新开工重大项目清单，共计639个，其中包含垃圾焚烧发电项目、危险废弃物综合处置项目等在内的13项环保项目。

其中，环保项目列表如下：

项目名称 项目法人 责任单位 责任人 地市

38 神州再生资源利用项目 山东神州再生资源有限公司 钢城区艾山街道办事处 张鹏忠 济南

135 华通大型秸秆沼气发电续建项目 青岛华睿能源科技有限责任公司 平度市崔家集 李晓三 青岛

172 危险废弃物综合利用及处置中心项目 淄博首拓环境科技有限公司 临淄区金山镇政府 梁小明 淄博

179 高青工业废物综合处置及资源化利用中心项目 山东聚润环境有限公司 高青县台湾工业园管委会 王延顺 淄博

250 县污水处理厂提标改造工程 广饶康达环保水务有限公司 广饶县综合行政执法局 徐美符 东营

256 东营市生活垃圾焚烧发电厂二期项目 东营黄河三角洲三峰生态能源有限公司 东营市住房和城乡建设管理局 李建民 东营

374 造纸固废填埋场项目 山东太阳宏河纸业有限公司 邹城市看庄镇政府 房亚东 济宁

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8.解密垃圾焚烧发电神秘之旅——北京通州绿色动力垃圾焚烧发电厂

随着全球经济的迅猛发展和物质生活水平的提高，“垃圾围城”是城市所面临的现实困境，越是大城市，这个问题越严重。众所周知，生活垃圾是多种废弃物的混合，经过堆积、发酵，会产生渗滤液、腐朽气体，滋生各种细菌，若不进行有效处置，将会对环境造成严重污染。

这些垃圾该如何处理？填埋？堆肥？还是焚烧？现有工艺能否满足环保要求？处理场地是否对周边环境产生严重影响？

这些令人“色变”的问题，逃避不了，只能面对——随着经济社会的发展，垃圾只会越来越多；随着公众环保意识的增强，对垃圾处理的工艺要求也会越来越高。

为了给日益严峻的垃圾问题寻找出路，3月26日起，葫芦岛市住建局、市直相关部门、连山区政府和相关乡村负责人、村民，分三批赴北京鲁家山和北京通州绿色动力垃圾焚烧发电厂参观学习，对垃圾焚烧处理有了一些新的认识。

花园式企业，厂区形象颠覆想象

清水悠悠，草木皆景，碧水环流，人在厂区走犹如花园游。这是参观人员对北京鲁家山和绿色动力垃圾焚烧发电厂的第一印象。在绿色动力垃圾焚烧发电厂，入目便是一幢灰黄色调的建筑，一条绿植“编织”而成的“丝带”，勾勒出建筑主体的“腰线”。景观水池在广场上舞出柔美的线条，与周边的草地、花木相得益彰。

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9.3月固废市场盘点：成交额45亿 光大国际拿走一半

2019年3月社会资本共中标11个固废项目，7个为垃圾焚烧项目，2个餐厨垃圾和污泥处置项目，1个工业固废项目，1个建筑垃圾项目。

E20研究院数据中心从E标通获悉，2019年3月社会资本共中标11个固废项目，7个为垃圾焚烧项目，2个餐厨垃圾和污泥处置项目，1个工业固废项目，1个建筑垃圾项目。

（1）国企攫取2/3市场份额，“国进民退”成趋势?

值得注意的是，本月中标的社会资本中，国企攫取了2/3市场份额（按投资总额计），相比1、2月份增加了38%，11个项目中7个被国企收入囊中，势头猛进，国企凭借着它“天时地利人和”的优势不断占领市场。

（2）泰达环保联合体中标黄山市城市污水厂污泥与餐厨垃圾处置PPP项目

3月8日，泰达环保与通源环境联合体中标黄山市城市污水厂污泥与餐厨垃圾处置PPP项目，项目服务范围为处置黄山市辖区内现有9座城市污水处理厂产生的污泥及黄山市主城区餐厨垃圾，以及实施机构指定的黄山市辖区内的污泥及餐厨垃圾；污泥补贴单价为302元/吨，餐厨垃圾补贴单价为199元/吨。该项目总投资估算为6995.60万元。

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10.2019年动力电池回收行业需求情况、回收市场规模分析与预测

自2014年以来动力电池销量实现超高速增长，电池回收问题浮出水面。电池回收具有重要意义：一方面，动力锂电池若不及时系统处理回收，将严重浪费资源，污染环境；另一方面，电池回收是新能源汽车产业闭环中不可或缺的一环，资源的重复利用将产生巨大的经济价值和社会价值。自2009年以来，国家已相继颁布出台数十项规章政策，政策密集出台正在加快2020年以前电池回收实现商业化。目前我国动力电池回收仍处在市场初创期。

动力电池自2014年开始实现超高速增长，至今已有五年以上历史。目前大部分动力电池厂向主机厂销售质保8年，2016年以前仍有5年质保，但考虑早期电池生产仍未成熟，假设实际使用寿命4年。据测算：2018年我国动力电池报废总量约为1.20GWh，2018年我国动力电池梯次利用价值约为4.32亿元。

1、动力电池回收需求情况

目前新能源汽车使用的动力电池大致分为铅酸蓄电池、镍氢电池、锂电池三种类型，而镍氢电池仅在丰田公司的非插电混动车中使用，铅酸蓄电池主要应用于低速电动车，因此仅对锂电池的预计报废量及市场空间进行测算，并聚焦装机量排在前列的磷酸铁锂、三元锂电池。2018年，磷酸铁锂电池安装量为21.6GWh，三元锂电池安装量为30.7GWh。预计到2025年，磷酸铁锂电池安装量为24.2GWh，三元锂电池安装量为448.4GWh。

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