农村清洁取暖难在一个“宜”字

　　10月29日，《北方农村地区清洁取暖调研报告2018》在中国（阳信）举办的“2018中国生物质清洁取暖高峰论坛”期间发布。

　　该报告由中国农村能源行业协会民用清洁炉具专业委员会、北京化工大学、中国炉具网编制，立足对东北、华北、西北等北方9省市29个区县60余个村1000余户农村居民及部分企业的调研数据，内容主要基于农村“燃料适配炉具”领跑者产品用户调研及用户端污染物排放抽样监测，对农村居民使用的多种采暖方式进行了客观分析，对配套政策施行效果予以总结梳理，全面阐释了我国北方农村地区的清洁取暖现状。

　　专家介绍，推进实施北方地区冬季清洁取暖，农村是重点，也是一个难点。现在，北方陆续进入采暖期，各级地方政府部门正在为推进实施农村清洁取暖犯愁，报告发布很及时。该报告结合行业协会多年实践经验，采取理论与实际相结合，列举了一些切实可行的农村清洁取暖技术路径及应用案例，为各地即将开展的农村清洁取暖提供了参考与支撑。

　　推进实施北方农村地区冬季清洁取暖，目前没有成熟模式可循，各地都在摸着石头过河，开展一些项目试点示范。在政策驱使及污染治理等多重压力下，一些地方政府仓促推进，政策变来变去，甚至“朝令夕改”，实施的项目“你方唱罢我登场”，一种模式行不通，换一种模式再试，不仅造成财政损失和资源浪费，也让用户用得不踏实。农村取暖到底该怎么办？

　　专家指出，目前从国家到地方虽然出台政策较多，但是真正精准惠及北方广大农村地区的政策措施较少，农村取暖处于“舆论高地、政策洼地”。城镇的清洁取暖模式难以复制到农村，实现农村清洁取暖变革，首先应厘清农村采暖的现实情况，因地制宜、科学规划、精准施策，不应简单跟风效仿，盲目推进实施。

　　实现农村清洁取暖是一项系统工程，不是简单的能源或热源设备替代，应充分考虑各利益相关方的诉求，统筹考虑经济条件、能源可及、房屋保温、环境容量、用户习惯等现实情况，宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜生物质则生物质、宜建筑节能则保温改造，多措并举，综合施策。

　　调研结果表明，经济性是影响农村清洁取暖的首要因素。因此，专家建议，推进实施农村清洁取暖，应切合实际，立足资源禀赋提质增效，做到“用户可接受、政府可支撑、应用可持续”。基于农村当前经济能力、房屋结构、技术可行性、取暖效果等，燃料适配炉具仍是实现农村清洁取暖最经济、有效的措施，各地应加大推广应用。