辽宁：支持朝阳光电装备制造研发转化基地建设

对省十四届人大二次会议《关于支持朝阳市打造“辽宁光电产业成果转化基地”的建议》(第1421040号)的答复

李大为代表：

您提出的关于支持朝阳市打造“辽宁光电产业成果转化基地”的建议收悉，现答复如下：

光电装备产业是朝阳市重点支持的主导产业，在《朝阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中被明确为重点发展产业之一。拥有加华电子、朝阳微电子、航天长峰朝阳电源、博艾格电子等一批骨干企业，与北京航空航天大学、北京理工大学、国防科技大学、中科院空间中心、中科院沈阳自动化所、中电科53所、中科院长春光机所等光电装备领域高校院所建立了紧密的产学研合作关系。目前，朝阳光电装备产业中试基地的建设贴合朝阳地区产业发展需求，能够有效利用现有创新条件，吸收京津冀地区溢出的创新资源，解决我省光电装备制造产业发展中的关键核心技术需求，促进朝阳市及周边区域的装备制造业向中高端迈进；同时引入高端科技人才，优化辽西区域科技创新环境，提升区域科技创新能力、促进产业链转型升级，带动创新链和产业链融通发展。

2023年我省与京津冀开展技术合作，技术合同成交额351.5亿元(其中辽西216.5亿元)，开展了2场京津冀科技成果撮合对接会，组织省内企业与京津冀高校院所交流合作，推动辽西中试基地布局，围绕精细化工等重点产业领域建设5家中试基地。

下一步，我省将在以下几方面重点推进朝阳光电装备产业发展，支持朝阳高新技术产业开发区充分利用朝阳作为京津冀协同发展战略先导区的区位优势，努力打造高质量发展的先导区、高质量项目的承载区、现代产业的集聚区、改革开放的示范区、科技创新的核心区，全力培育壮大电子装备和数字经济产业园区。

一、支持朝阳光电装备制造研发转化基地建设。以辽宁朝阳光电装备制造研发转化基地为创新核心，增强朝阳自主创新能力、科技支撑能力和成果转化能力。支持科技创新平台建设，攻克一批产业支撑和区域发展的关键核心技术；发挥“带土移植”政策，支持接收京津冀地区溢出创新资源，引进一批高层次研发团队和创新创业人才；充分发挥辽宁朝阳光电装备制造产业研发转化基地在资源对接、研发检测、中试服务、成果转化等方面的创新资源集成优势，实施“揭榜挂帅”重点技术攻关项目，搭建创新支撑平台，建设成果转化中试基地，提升产业整体创新能力和规模。继续推动科技成果转化，加强科技成果撮合对接，梳理发布一批高转化价值科技成果，鼓励省内单位加强与行业龙头企业开展科技合作。

二、强化政策引导和融资支持。深入企业解读《辽宁省人民政府办公厅印发关于支持辽宁实验室建设若干措施的通知》(辽政办发〔2022〕28号)、《辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省培育壮大集成电路装备产业集群若干措施的通知》(辽政办〔2022〕57号)、《辽宁省发展改革委 辽宁省财政厅关于印发辽宁省区域协调发展专项资金和项目管理暂行办法的通知》(辽发改区域办〔2022〕331号)等相关政策的政策走向、资金投向、支持方向，积极帮助企业争取项目和资金支持。研究制定培育新质生产力实施意见，支持光电产业建设省级工程研究中心等创新平台，提升产业创新能力。各级部门通力合作，积极帮助企业对接和争取相关基金投资，目前，辽宁产业投资基金已出资设立可支持光电产业并处于投资期的投资基金共6只，实缴规模29亿元。此外正在履行设立程序，总规模100亿元的国新、诚通投资基金和总规模50亿元招商资本母基金均可投资光电领域，基金可用规模比较充足。

三、推动完善光电装备产业链。以光电装备产业发展创新需求为目标，以“产业研发转化基地”建设为突破口，着力建链延链补链强链，推动创新链、产业链、服务链深度融合，促进朝阳市光电装备产业向中高端迈进。聚焦光电装备产业链，树立成果转化示范作用，打造“科研技术+人才团队+成果转化+项目资金”四位一体的科研资本化战略平台，形成“科技研发—中试服务—成果转化”三位一体的光电装备产业研发转化基地，为我省光电装备产业提供有力科技支撑。发挥“产业研发转化基地”在创新资源整合方面的优势作用，着力解决创新资源不足、技术人才短缺、产业链条不长、“低端主导”等瓶颈问题，激发产业创新激情与活力，提高企业集成创新能力和成果转化应用效率，着力补齐科技创新短板。发挥政府部门的引导服务作用，引导各方共同参与“产业研发转化基地”建设，形成科技创新合力，共同督促相关项目按照设定的实施方案、进度安排等进行建设并开展项目监督、考核和评估等工作。配合开展招商引资工作，积极引进配套企业，鼓励企业积极引进行业高端人才和紧缺人才，并积极与高校、职业技术院校建立联合培养机制，培养懂基础、有能力的行业人才。

联 系 人：王永剑

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辽宁省工业和信息化厅

2024年6月10日