75个项目实施“多评合一”审批，120个项目开展“打捆审批”，浙江环评审批省心省时省钱

【讯】“9个项目一起，全部通过审批，真是高效！”近日，浙江省宁波市宁海县通过打捆环评形式一次性完成9个水利工程环评审批，工程项目方纷纷赞叹道。

据了解，项目开工前的环境影响评价，从委托环评公司编制环评报告到生态环境部门审批，一般需要三四个月，十分影响工程进度。通过“组团”形式实施“打捆审批”，这9个水利工程项目仅需由水利管理部门牵头委托编制一个环评报告、由生态环境部门出具一个批文予以审批。不到一个月，环评编制审批顺利完成，平均下来每个水利工程环评费用仅3000元，费用降低近七成，实现项目审批省心省时省钱。

宁海9个水利工程项目通过“打捆审批”实现环评审批省心省时省钱只是浙江环评改革服务绿色高质量发展的一幕剪影。近年来，通过环评改革，浙江环境影响报告书编制和审批平均总时长从90日减至45日，环境影响报告书、报告表审批时间从法定的60日和30日压减至15日和7日，压缩至法定时限的1/4。在浙江“区域环评+环境标准”改革区域内，企业环评报告编制时间平均缩减65%，编制费用降低55%。

降本增效源于机制创新、改革重塑。比如符合条件的项目，环评报告书简化为报告表、报告表简化为登记表；同一项目涉及陆域、海洋、辐射环评、入海入河排污口设置等不同行政许可的，允许编制一本环评报告，出具一个批文；对同一类型的小微企业项目，允许“打捆”开展环评审批，具体单个项目不再重复开展环评……

截至目前，浙江全省已有1.94万个项目享受环评等级降低的改革红利；75个项目实施了“多评合一”审批；120个项目开展“打捆审批”，获利企业861家。

除了“多评合一”“打捆审批”，浙江义乌、嘉善等地还探索“两证联办”模式，试点开展对固定污染源项目环评与排污许可两套手续的集成。在义乌，环评报告和排污许可证的16张表格进行了融合，还建立起环评与排污许可联办系统，如今已累计办理256个项目，为单个建设项目节省办理时间20个工作日以上，为企业节省共计250余万元费用。

此外，浙江省生态环境厅还在不断深化环评改革的同时，通过优质服务，积极保障重大项目落地，推进了生态环境部及时审批绍兴镜岭水库等4个项目环评和宁波北仑、大榭、穿山3港区修编规划环评，并提前介入对宁波舟山港总规修订规划环评的指导，重点对台州湾新材料产业园、舟山金塘新材料产业园、杭州至德清市域铁路、秦山同位素项目等重大项目加强帮扶指导。

眼下，浙江重大项目环评审批正不断提质增效。2023年，全省符合条件的“千项万亿”重大项目，环评及时受理率、审批率均达到100%；通过加强建设项目主要污染物排污权指标调剂，实现“千项万亿”重大项目排污权指标“应保尽保”。