面条加工竟因“大气污染”被叫停？根本原因是形式主义在作怪

【讯】除了企业排污、汽车尾气等因素之外，还会有哪些行为影响到大气环境质量？在大多数人看来，秸秆焚烧可以算一个，或者南方一些地区的熏制腊肉或腊肠也可能会产生影响。但是要把“面条加工”和大气污染挂起钩来，并因此而被叫停，许多人肯定会大跌眼镜。但这种奇葩的事情就真的发生了。12月25日，河北省石家庄市白佛菜市场就发布了这样一则通知：“接上级通知因大气污染，从即日起责令停止面条加工，饼丝加工，煎饼制作，凡是因你单位违规造成查处的，除上级做出处罚外，市场也将做出处罚。”消息在网上传开，舆论一片哗然。

在舆论发酵两天之后，石家庄长安区谈固街道办事处于12月27日下午作出回应，指出白佛菜市场未经生态环境部门许可，擅自以大气污染防治为由，发出上述通知，“通知已被废止，正在对相关人员调查处理”，且“下一步将举一反三，杜绝此类问题发生”。然而据有关报道，今年夏天该市场也曾发布过责令面条加工、制作的通知，当时停业了四五天。

长安区谈固街道办事处的回应或许可以消除人们的疑惑，但由此带来的对大气治理的负面影响却有可能持续一段时间。如果再有类似情况出现，这一事件很大程度上会被旧事重提。

值得深思的是，为什么一个菜市场，竟敢堂而皇之将“影响大气污染治理”拿来作为挡箭牌，来为其市场管理行为背书？并明确是“接上级通知”？尽管回应中强调“未经生态环境部门许可”“擅自发出通知”，但笔者以为，透过这一事件，可以看出一些地方在大气治理中仍存在着形式主义现象，不去分辨哪些行为真正会对大气环境质量造成影响，而是将“影响大气污染治理”当成一个什么可以都往里装的“筐”，其后果就是不但会削减大气污染防治攻坚的严肃性，也会影响人们参与大气环境治理的积极性。

石家庄所在的河北省曾是雾霾严重地区，多个城市曾长期位居全国168个重点城市大气环境质量排名倒数，“退后十”成为河北大气污染防治要实现的目标。经过综合施策、攻坚克难，2022年实现了全省11个设区市全部退出“后十”目标。在这个过程中，大气污染防治工作的重要性前所未有。这也使得一些基层管理人员动了小心思：工作不好推进？给你戴个“影响大气治理”的帽子；想反对？这是“接上级通知”，是上级部门发出的命令。把上级部门拿来背书，出了问题自己的责任就可以推得干干净净，这个算盘打得真精！

这种形式主义最大的危害，还是对大气环境治理工作严肃性的影响。大气环境治理是一项具有长期性、艰巨性、复杂性的工作，尽管我国在推动大气环境质量改善方面已经取得显著的成效，但当前大气污染治理形势依然严峻，环境质量改善的难度在加大。这就需要各地根据造成当地大气污染的主要因素，抓住重点，攻坚最突出的问题，精准科学依法治污。类似靠诸如“叫停面条加工来推动大气污染治理”之类的行为，必须警惕。

发生在石家庄市白佛菜市场的这起闹剧已画上了休止符。当前正值秋冬季大气污染综合治理攻坚期间，希望相关地区警惕大气治理中的形式主义，避免类似事件再次发生，拿出真招实招，对症下药，真正推动大气环境质量持续改善。