新修订洱海保护管理条例今起施行

【讯】新修订的《云南省大理白族自治州洱海保护管理条例》12月1日起正式施行。该条例进一步补充完善禁止性规定，合计明确禁止性行为36项，对擅自释放或者丢弃外来物种、偷捞滥捕等行为及相应法律责任进行了明确规定。

洱海是云南省第二大高原湖泊，大理的母亲湖。经过持续保护治理，洱海水质连续三年(2020年、2021年、2022年)为“优”，湖体透明度从2021年的1.79米提升至2022年的2.29米，达到近20年最高水平。当前，洱海保护已进入“精准治理和流域转型发展”阶段。

新修订的洱海保护管理条例与之前条例保持一致，共八章60条；将“一级保护区保护管理”“二级保护区保护管理”“三级保护区保护管理”名称对应修改为“生态保护核心区保护管理”“生态保护缓冲区保护管理”“绿色发展区保护管理”，并增加了核心区边界线为湖滨生态红线，缓冲区边界线为湖泊生态黄线“两线”的表述内容；同时，明确在生态保护核心区实行正面清单管控，生态保护缓冲区实行负面清单管控。

值得注意的是，新修订的条例进一步补充完善禁止性规定，其中生态保护核心区禁止12项，生态保护缓冲区禁止10项，绿色发展区禁止14项，合计禁止36项。同时，明确法律责任，对禁止性行为进行相应处罚。例如，擅自释放或者丢弃外来物种的，由林业和草原农业农村等行政主管部门根据职责分工，责令限期捕回、找回释放或者丢弃的外来物种，处1万元以上5万元以下的罚款；使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源方法或者禁用的渔具、捕捞方法和网具进行捕捞的，由相关县(市)人民政府渔业行政主管部门没收渔获物和违法所得，处5万元以下罚款，情节严重的，没收渔具，吊销捕捞许可证，情节特别严重的，可以没收渔船。

此外，条例进一步明确生态保护核心区原住居民逐步迁出问题；加强了污水排放、生活垃圾和废弃物处置管理；作出了生态损害赔偿规定等。