佳木斯市实施大气生态保护补偿罚金收缴

 【讯】近日，佳木斯市制定出台《佳木斯市大气生态保护补偿办法（试行）》（以下简称《办法》）。《办法》围绕发挥生态保护补偿的政策导向作用，实施处罚与奖励双驱动，激发各县（市）政府坚决履行环境保护主体责任的主动性，落实各项大气污染防治政策措施的积极性，确保大气生态环境质量只能向好，持续改善。

《办法》明确，大气生态保护补偿罚金收缴方式包括一般处罚缴纳和追加处罚缴纳。其中，一般处罚缴纳是指当空气质量指数（AQI）处于大于100小于500范围之间，对考核对象处罚相应额度资金。追加处罚缴纳是指空气质量指数（AQI）大于等于500，即发生“爆表”现象，对考核对象追加处罚相应额度资金。

《办法》明确一般处罚收缴分为4个档次。当空气质量处于轻度污染（100＜AQI≤150）为一个档次，处罚金额为5万元／日；空气质量处于中度污染（150＜AQI≤200）为一个档次，处罚金额为10万元／日；当空气质量处于重度污染（200＜AQI≤300）为一个档次处罚金额为50万元／日；当空气质量处于严重污染（300＜AQI＜500），处罚金额为100万元／日。

《办法》还对追加收缴处罚条件、资金额度等作出明确规定。县（市、区）AQI级别处于500（含500）以上时，在“爆表”发生当日，每出现l小时平均浓度值“爆表”追加收缴50万元／小时；若出现24小时平均浓度值“爆表”再追加收缴100万元／日。

《办法》对处罚坚持依法依规、实事求是，如果“爆表”来源于区域性大范围污染或者存在明显传输过程等情况，对受影响的县（市）区进行相应核减，核减后AQI小于500（不含500）的，取消追加收缴。

在资金奖励上《办法》明确规定，对考核年度内空气质量同比改善的县（市）区，按照全年（1—12月）同比改善变化幅度计算奖励资金，奖励资金以财力补助方式下达给县（市、区）。在资金使用方向上《办法》规定，专项资金主要用于环境空气质量监测、监督以及环境空气治理等项目建设，对空气质量改善效果明显的县（市）区给予优先支持。