绵阳市经开区全面推进生活垃圾分类先行区建设

每天上午9点过，经开区三江社区小区居民都会拎着已经初步分好的垃圾前来投放。而社区垃圾分类督导员何春英的主要工作就是在小区居民投放垃圾的“早高峰”，指导居民正确投放生活垃圾。

“小区里设有宣传栏，图文并茂展示着居民日常生活垃圾该如何进行区分，并正确分类投放，从根本上提高居民生活垃圾分类的知晓率。”何春英告诉记者，随着不断宣传引导，她发现越来越多的居民已经形成了从“随手扔”到“随手分”的好习惯。

今年以来，经开区聚焦城乡环境综合提质三年行动，围绕村社“五清”、场镇“四定”、城区“四化”工作重点，将生活垃圾分类作为工作切入点，以“系统谋划、硬件托举、软件夯基”三大路径为突破，深度发力，全面推进生活垃圾分类先行区建设。

系统谋划 健全“统、推、投”机制

三汇英郡小区是经开区打造的商住小区生活垃圾分类发挥“物业+”主导作用的典型示范小区之一。小区居民在家中将垃圾进行分类后，投放到分类设备中，物业人员负责转运，统一在垃圾分类房暂存，由环卫公司定时分类清运。目前，小区施行定时、定点、定人督导模式并完成撤桶并点，业主注册“E回收”小程序1400余人，入户率、知晓率均达100%，日均分类清运生活垃圾约1.28吨，小区居民以实际行动践行“新时尚”。

为大力推进生活垃圾分类先行区建设，经开区明确“一年强示范、两年全覆盖、三年创先进”工作目标，坚持“区级统筹、部门协同、属地为主、群众参与”主线，印发《绵阳经济技术开发区生活垃圾分类和处置实施方案》，梳理出4个方面、38项具体任务，提出“管行业就要管垃圾分类”要求，制定《收转运工作规范》《督导员工作职责》等6项工作制度。将生活垃圾分类工作纳入全区城乡环境综合提质三年行动目标绩效管理，建立“周督查、月通报、季总结”考评体系，先后投入资金2700余万元，为生活垃圾分类提供运行支撑，以“一盘棋”思想，一体化推进生活垃圾分类工作。

硬件托举完善“收、运、处”体系

在涪沿社区二组居民点，从2022年12月起，小区就按照200—300户/1组标准投放四分类设备（生活垃圾分类房）1套，社区采取“铁脚板+数字化”方法，增加投放时段、延长投放时间，配备“除臭喷壶、破袋工具、洗手装置”便民“三件套”，日均分类清运生活垃圾约0.55吨。该居民点加大和完善硬件投入，于2023年5月下旬完成撤桶并点，实现生活垃圾从“扔进一个箱”到“细分四个桶”转变。

该区坚持因地制宜、分类施策，设置垃圾分类亭、垃圾分类房和大件垃圾房等分类收集设施1700余套，为分类投放提供硬件支撑；注重科技赋能，依托智慧平台，推广智能应用小程序，扩大“分类投放卡”、二维码投放、人脸识别投放方式覆盖，注册用户累计达1.5万余人，通过大数据分析，广泛收集群众意见，加大上门指导力度，建立“积分制”奖励机制，实现分类投放便民化。着眼化解生活垃圾“先分后混”难题，匹配垃圾分类摆渡车、厨余垃圾转运车、其他垃圾清运车等各类转运车辆120余台（辆），建立“公交化”清运模式，实施运输环节“五统一”（统一颜色、统一编号、统一服装、统一标识、统一时间）管理，提升清运效率，推进分类运输规范化。在全市率先建成2座生活垃圾分类中转站，通过设置功能用房和垃圾分类存放区，为厨余垃圾、可回收物、有害垃圾提供暂存点，转运车辆统一配备GPS系统，持续完善预约收运功能，实现中转站作业规范化、智能化管理，采取水平压缩、配备生物喷淋除臭等方式有效改善环境卫生，日处理能力达80吨。今年以来，累计处置生活垃圾1.3万余吨，垃圾分类处置率、无害化处置率均达到100％，生活垃圾“减量化、资源化、无害化”局面逐步呈现。

软件夯基强化“构、示、引”推进

今年6月，经开区在文跃社区建成全市首个生活垃圾分类宣教基地。宣教基地分为垃圾分类政策宣讲区、知识科普区和互动体验区，设置科普宣传、互动游戏、打卡拍照等装置，对生活垃圾的产生、危害、分类投放、分类处理、再生利用等进行展示，并通过“宣传教育+实践体验”模式，以身临其境的场景式体验，引导群众正确看待垃圾分类工作，争做垃圾分类新时尚的践行者，共享城市之美。

在工作推进中，该区坚持以专业公司为运营主体，构建“1+N”机制，发动机关事业单位建立“生活垃圾分类工作”联系点，加大对基层生活垃圾分类指导帮带；组织960余名志愿者投身垃圾分类，发挥榜样力量，引导群众广泛参与；推动社区（村）与雪宝乳业等企业开展结对共建，形成联合推进矩阵。全面总结“4个1”（1个机关、1个社区、1个小区、1个医院）示范经验，推行定时、定点、定人督导和撤桶并点的“三定一撤”模式，带动全区102个居民小区生活垃圾分类实现全覆盖。构筑“3+阵地”，以“党建+”为引领，开展党员上门宣传、“红袖标”桶边督导主题实践，以“基地+”为平台，生活垃圾分类宣教基地通过组织公众开放日、观摩研学等活动，扩大服务能力和覆盖范围，发挥基地辐射效益，为推进生活垃圾分类发挥宣传教育主阵地作用。同时，全区以“课堂+”为抓手，通过主题班会、主题团日、主题培训等形式，在校园师生、企业职工中开展“小手拉大手”“垃圾分类我先行”等活动，全面推动生活垃圾分类宣传进机关、进企业、进商场、进社区、进学校，形成浓厚宣传氛围。（绵阳市人民政府 中国污水处理工程网）