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第三方服务不能喧宾夺主,政府购买时需明确双方责任

来源:环保设备网
时间:2023-07-07 11:15:48
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第三方服务不能喧宾夺主,政府购买时需明确双方责任 【讯】所谓政府购买第三方服务,是指原来应由政府承担的工作,现在可以通过购买的方式,委托第三方服务机构来完成。这在一定程度上减轻了基

 所谓政府购买第三方服务,是指原来应由政府承担的工作,现在可以通过购买的方式,委托第三方服务机构来完成。这在一定程度上减轻了基层一线执法人员的工作强度,缓解了日常执法监管力量不足的矛盾,能够集中现有执法力量聚焦群众最关心最迫切最需要解决的问题。而且,将专业的事交给专业的人来做,由社会组织提供公共服务,能够更直接地回应民生需求。实践证明,政府购买第三方服务,顺应了社会发展需要,在推动生态环保工作有效开展方面,发挥了一定作用,具有积极意义。

但是,当前有些地方却把经念歪了,出现了一些乱象,产生了负面影响。比如,有些工作由于长期过于依赖第三方服务机构,忽视了自身能力建设,弱化了政府相关职能部门依法行政能力;当甩手掌柜,放松了监管职责,第三方服务机构出现违规违纪现象,损害了政府形象等。因此,相关部门必须高度重视,正确认识和理解政府购买第三方服务的目的和意义,充分发挥好这一举措的作用。

一方面,政府购买第三方服务只是对现有工作的一种辅助和补充。随着经济社会的持续发展,为了优化营商环境,不断满足人民群众对美好生活的向往和对高品质的追求,政府的服务范围不断延伸。为了缓解供需矛盾,政府通过购买第三方服务的方式来化解矛盾,是一种行之有效的办法。但必须明确的是,不可把购买第三方服务扩大化,喧宾夺主,本末倒置,代替政府服务。只有这样,才能保证不会弱化政府服务水平,保持政府为民服务的本色;才能保证政府依法行政能力不受影响,确保履职尽责。

另一方面,政府购买的第三方服务是在代表政府行使相应的职权。政府购买第三方服务后,实际上是在委托第三方服务机构履行本应由政府行使的职责。第三方服务机构在行使职权过程中,如果出现违法、违纪、违规等行为时,其委托的相关职能部门难辞其咎,也要承担相应责任。在这点上,相关部门必须要有足够的认识。因此,政府在购买第三方服务时必须慎重,做好前期调研工作,明确责任人和双方应承担的责任。只有这样,才能确保购买的服务清正、廉洁、高效、优质,才能实现政府购买第三方服务的应有之义。

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