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四川高质量推进8个国家级“无废城市”建设

来源:环保设备网
时间:2023-05-04 10:02:58
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四川高质量推进8个国家级“无废城市”建设【讯】2023年,是四川“无废城市”建设的关键之年。今年,四川要高质量推进成都等8个国家级“无废城市&r

2023年,是四川“无废城市”建设的关键之年。今年,四川要高质量推进成都等8个国家级“无废城市”建设工作,全面启动遂宁等7个城市成渝地区双城经济圈“无废城市”共建。

如何全面推进“无废城市”高质量建设,讲好“无废城市”建设的“普通话”“四川话”“当地话”?近日,四川省生态环境厅召开全省“无废城市”建设工作推进会,就相关问题进行深入探讨。

高质量推进8个国家级“无废城市”建设工作

全面启动7个城市成渝地区双城经济圈“无废城市”共建

2018年,中央深改委将“无废城市”建设试点工作列入年度工作要点,在全国率先开展了“11+5”个城市和地区“无废城市”建设试点工作。2021年10月,中共中央、国务院出台《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》,明确要求“协同开展‘无废城市’建设”。

据统计,2021年,四川省一般工业固体废物产生量约1.46亿吨,危险废物产生量约560万吨,生活垃圾产生量约1735万吨,农业固体废物产生量约2.1亿吨。

“全省固体废物产生量仍处于高位,一直位居全国前列。”四川省生态环境厅党组成员、副厅长李银昌说,近年来,四川省坚决扛起“无废城市”建设政治责任,有力有序推动“无废城市”建设相关工作。

尤其是,今年四川多次强调“无废城市”建设。今年的《四川省人民政府工作报告》提出,“推进‘无废城市’建设试点”;今年2月,四川省生态环境保护委员会第四次会议上明确,“加强‘无废城市’‘无废细胞’建设,持续改善城乡人居环境”。

一个月不到,《美丽四川建设战略规划纲要(2022-2035)责任分工方案》《美丽四川建设2023年度实施方案》出台。两个方案明确,“在纳入成渝地区双城经济圈的15个地级城市开展‘无废城市’建设;推进成都等8个城市纳入国家‘十四五’时期‘无废城市’建设的高质量建设‘无废城市’,全面启动遂宁等7个城市成渝地区双城经济圈‘无废城市’共建”。

截至目前,成都、自贡、泸州、德阳、绵阳、乐山、宜宾、眉山8个首批城市,均按要求印发了“无废城市”建设实施方案,成立了市政府领导任组长的领导小组,其中绵阳市印发“无废工厂”“无废集团”“无废乡村”等9类“无废细胞”建设方案,走在全省前列。

“方案的印发不是终点,而是起点。”李银昌说,成都等8个城市要紧紧围绕实施方案的“任务清单”“责任清单”,把各项工作落到实处,确保年度目标任务全面完成。今年,四川还要全面启动遂宁等7个市和巴中市恩阳区“无废城市”建设工作,并于年底前印发实施方案。

聚焦固体废物重点领域和关键环节

将固体废物“吃干榨尽”

在李银昌看来,创建“无废城市”,不是简单获得一块牌子,而是要围绕城市和产业的发展,让人民群众切实在创建中得到实惠。

他坦言,与国家首批“11+5”个城市和地区以及浙江、广东、重庆等开展全域“无废城市”建设的兄弟省份相比较,四川“无废城市”建设工作起步晚,基础薄弱,经验欠缺,“无废”理念、观念、思路尚未真正深入人心。

如何高标准推进“无废城市”建设工作?李银昌说,四川“无废城市”建设工作要紧紧围绕“减量化、资源化、无害化”原则,聚焦固体废物重点领域和关键环节。

“源头减量是推进建设的关键。”李银昌说,在创建过程中,各地和相关部门要根据各自实际情况,进一步优化产业布局和资源配置、淘汰落后产能,构建绿色循环产业供应链,强化资源精深加工和产业链上下游配套衔接。

比如,在塑料污染治理方面,邮政管理部门可以加大可循环快递包装规模化应用试点范围,健全完善快递包装绿色治理体系;农业农村部门可以加大全生物降解地膜示范,大力推广农膜减量替代技术,从源头上减少不可降解地膜使用;商务部门可以引导商务领域市场主体落实限塑、禁塑规定,加强塑料替代品推广运用,减少过度包装、二次包装,倡导消费者“重拎布袋子、重提菜篮子”。

要提升综合利用水平,需以“资源化”为先。“各地和各部门要充分结合辖区内固体废物种类、性质和产生等,在各个行业凝练资源化利用的‘当地模式’,将固体废物‘吃干榨尽’。”如,德阳市可以围绕磷化工支柱产业,促进绿色转型发展;宜宾市围绕建设“动力电池之都”,积极探索废电池回收循环利用体系,助力构建动力电池绿色闭环全产业链生态圈。

“无害化”是固体废物污染防治的核心和兜底保障。四川提出,在生产环节,要大力推行绿色设计、绿色生产,引导开发、使用无毒无害原料替代有毒有害原料产品,鼓励研发、推广降低危害性的生产工艺和设备,减少生产过程中固体废物的危害性。

如,在生活垃圾处理方面,不仅要加强生活垃圾焚烧设施规划布局顶层设计,而且要开展现有焚烧设施提标改造,同时还要完善渗滤液、炉渣、飞灰等配套设施建设。

特别是,要对危险废物、医疗废物等高风险固体废物,要充分发挥全省16个危险废物和58个医疗废物处置中心的辐射作用,不断加强工业炉窑协同处置危险废物政策和标准体系建设,实现处置能力从“够用”到“好用”“顶用”“管用”的转变。

与重大战略部署相结合

高效推进“无废城市”建设

“无废城市”建设是一项系统工程,需要与碳达峰碳中和、乡村振兴、长江大保护、成渝地区双城经济圈建设等重大战略部署相结合。

李银昌透露,今年,四川将“无废城市”建设相关工作纳入美丽四川建设、污染防治攻坚战成效考核和生态环境保护党政同责目标考核内容。

与此同时,川渝两地还将把成渝地区双城经济圈“无废城市”共建,打造成全国跨省域“无废城市”共建示范区。目前,川渝两地正在研究制定“无废园区”“无废学校”等“无废城市细胞”建设指南和评价标准。

作为“无废城市”建设牵头部门,下一步,四川省生态环境厅将会同各行业部门,出台省级“无废企业”“无废园区”“无废学校”评选标准,分领域、分行业指导与推进开展“无废城市”“无废集团”“无废细胞”建设。

“调查研究是获得真知灼见的源头活水,是做好工作的基本功”。今年,四川生态生态环境厅将组织省级相关部门、“8+7+1”个城市和地区赴上海、浙江、广东等地,调研学习“无废集团”“无废指数”“无废亚运”“无废文化”建设以及在生活垃圾治理、工业固废资源化利用、危险废物精细化管理等方面的典型经验模式。

李银昌说,调研将立足辖区实际,认真梳理问题,带着问题开展调研,将外省先进经验和做法凝练成我省“无废城市”建设的“特色模式”。

据了解,为了营造“无废”氛围,目前,川渝两地正在开展“无废城市”宣传标语和Logo的征集活动。两个多月来,共征集到来自全国各地的宣传标语4338条,Logo作品237件,经专家评选后,在六五世界环境日之前发布评选结果。此外,还将联合重庆市邀请中央媒体开展“沿长江看‘无废城市’建设”等宣传活动。

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