2022年财政政策执行情况报告出炉

【讯】3月20日，财政部发布2022年中国财政政策执行情况报告（以下简称报告）。报告指出，2022年，全国预算执行情况和经济发展状况基本匹配，为高效统筹疫情防控和经济社会发展提供了必要的财力支撑。

报告全文分为11个部分，其中专门介绍了生态环保领域的财政政策执行情况。报告指出，2022年，财政部门深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持以打赢打好污染防治攻坚战为主线，加大生态环保领域投入力度，全面促进生产生活方式绿色低碳转型。

在保障蓝天、碧水、净土保卫战方面，2022年，中央财政下达大气污染防治资金330亿元，比上年增长20%。进一步扩大北方地区冬季清洁取暖支持范围，确定青岛、哈尔滨等25个新增支持城市，做好冬季取暖保暖保供工作。

下达水污染防治资金237亿元，比上年增长9%，强化对长江、黄河等跨区域水污染防治共同事权的投入，统筹水资源、水环境、水生态治理，重点支持地方开展流域水污染治理、流域水生态保护修复、集中式饮用水水源地保护、地下水生态环境保护、水污染防治监管能力建设等工作。

下达土壤污染防治资金44亿元，资金安排保持稳定。聚焦土壤污染源头防控和风险管控，加大对污染传输风险隐患高的涉重金属历史遗留矿渣治理的支持力度，优化重点资金的分配下达程序，“一竿子插到底”直接对应项目下达。

在持续推动生态保护和修复重大工程方面，新增9个山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目，将秦岭、洱海、洞庭湖、荆江、漓江、三峡库区、南水北调东线（大运河）等重点生态地区纳入支持范围。积极健全以国家公园为主体的自然保护地体系财政保障制度，修订资金管理办法，研究起草绩效管理办法和财务管理制度，初步构建起国家公园建设“1+N”财政保障制度体系。启动实施历史遗留废弃矿山生态修复示范工程，择优选拔首批11个项目纳入支持范围，安排资金20亿元，支持地方实施受损山体和地表植被恢复。下达海洋生态保护修复资金40.46亿元，支持16个沿海城市从系统工程和全局角度，全方位、全海域、全过程开展海洋生态保护修复工程，改善海洋生态环境质量，提高海洋生态系统碳汇能力。推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设。支持20个地市实施国土绿化试点示范项目。加强天然林资源保护和草原生态修复治理，实施森林生态效益补偿和生态护林员政策，对推行林长制工作成效明显的地区予以奖励。

根据报告，2022年，中央财政下达150亿元资金继续实施海绵城市建设示范，扩大示范城市覆盖范围。安排资金164.82亿元支持相关省份实施好第三轮草原生态保护补助奖励政策。

此外，2022年5月，财政部印发了《财政支持碳达峰碳中和工作的意见》，明确财政支持碳达峰碳中和的工作目标、重点方向和领域，发挥财政资金、税收、政府采购等多项政策协同作用，加快建立健全促进资源高效利用和绿色低碳发展的财税政策体系，指导地方各级财政积极制定实施符合自身实际的支持举措。