山西出台煤炭清洁高效利用促进条例

【讯】山西省十三届人大常委会第三十八次会议近日审议通过《山西省煤炭清洁高效利用促进条例》（以下简称《条例》），这是全国第一部专门针对煤炭清洁高效利用促进工作的省级地方性法规。条例于2023年１月１日起施行。

《条例》围绕规划与管理，规定省政府应当优化产业布局，推动煤炭和煤电、煤炭和煤化工一体化发展；县级以上政府应当合理控制煤炭消费总量，改善能源消费结构，逐步降低煤炭在能源消费中的比重；县级以上政府有关部门应当完善商品煤质量管理制度。通过制度设计，保障煤炭清洁高效利用各项管理目标和措施得到有效实现。

《条例》聚焦煤炭生产、洗选、运输领域，鼓励和支持煤炭生产企业推行绿色、智能生产方式，明确政府及其相关部门应当优化煤炭洗选企业布局，建立煤炭洗选企业备案管理制度，加强煤炭洗选企业标准化管理，推进煤炭运输通道及其配套设施建设。

《条例》针对燃煤发电、焦化、煤化工、钢铁冶炼、建材等重点用煤行业，规定了绿色发展和节能减污降碳的各种具体措施，鼓励燃煤发电、焦化、钢铁冶炼等企业对余热资源进行综合利用。针对山西省煤系固体废弃物的特征和问题，提出省政府应当制定煤矸石井下充填、地面回填等技术标准，规范煤矸石综合利用。

《条例》明确，省政府应当加大资金投入力度，各级政府应当依法落实税收、土地等支持政策并设立专项资金，能源主管部门应当建立煤炭清洁高效利用公共服务平台。通过完善政策、加大资金投入力度，为煤炭清洁高效利用涉及的技术研究、工艺改进等项目提供有力支撑。

山西省人大常委会相关负责人表示，《条例》的出台，标志着山西煤炭清洁高效利用促进工作进入了规范化、法治化的新阶段，不仅为山西省解决煤炭资源开发利用中存在的突出问题、提升煤炭全流程清洁高效利用水平指出了路径方向，也为全国煤炭行业走清洁高效发展蹚出了一条新路。