三年环资审判工作成效如何？四川发布环资审判白皮书

【讯】10月25日，四川省高级人民法院发布了《四川环境资源审判白皮书（2019-2011）》（以下简称《白皮书》），对过去三年的环境资源审判工作进行简要总结和回顾。

《白皮书》显示，2019年7月至2022年9月，四川法院共受理各类环境资源一审案件25085件，其中，刑事案件4863件、民事案件8435件、行政及非诉执行案件3650件，分别占19.39％、33.63％、14.55％。

《白皮书》指出，三年来，全省法院创新审判执行方式，积极探索生态环境司法修复新的机制与路径，全省法院建立84个生态环境司法修复实践基地，主动融入生态环境治理大格局，提升司法保护效能。

同时，针对环境资源案件特点，全省法院加强预防性诉讼案件审理，依法适用环境侵权禁止令，防止生态环境受到不可逆转的损害。服务绿色低碳发展，加强“碳汇”资源司法保护，依法严惩破坏林木、草场、泥炭等碳汇资源的违法犯罪活动，提升全社会生态安全意识。探索“碳汇”司法修复，针对破坏“碳汇”资源的案件，引导当事人以购买“碳汇”方式进行司法修复。四川高院探索设立“碳汇司法实践基地”，搭建低碳司法平台，推动以司法手段服务保障“双碳目标”。

为持续推进环境资源审判专门化建设，四川高院和全省22个中级法院均设立环境资源审判庭或者专门合议庭，基层法院共设立环境资源审判庭、专门合议庭或审判团队260个、环保旅游法庭67个。建立环境资源案件识别机制、环境资源审判分片联系指导制度和基层联系点制度，进一步明确环境资源案件范围，强化上下级法院监督指导，推进环境资源审判专门化机制的创新和试点。

其中，创新环境资源案件管辖机制，建立环境资源刑事案件提级管辖工作机制，对重大的污染环境罪、危害珍贵、濒危野生动物罪等9类案件必要时适用提级管辖；设立四川大熊猫国家公园生态法庭，集中管辖四川大熊猫国家公园内的环境资源案件。

构建环境省内、省际司法协作体系，省内相关法院、重庆、陕西、云南、甘肃、青海等毗邻地区法院签订环境司法协作协议100余个，初步建立以大熊猫国家公园为核心，辐射省内三大流域范围的“一园三江”跨行政区划司法协作体系，形成上下协调有序、左右联动互通、内外沟通顺畅、覆盖全省主要流域范围及周边生态毗连地区的环境资源司法协作机制，有力提升了司法服务保障生态环境的能力和水平。

充分发挥典型案例的规则指引和宣传教育作用，完善案例的发现、培育、推荐和发布工作机制，三年来，四川高院公开发布环境资源典型案例30件，5件案件入选最高人民法院长江流域环境司法保护、黄河流域环境司法保护等典型案例，五小叶槭环境民事公益诉讼案入选最高人民法院指导性案例；常态化开展环境资源司法宣传，通过巡回审判、坝坝法庭、马背法庭、庭审直播等形式，强化以案释法、随案说法，提升全社会生态环境法治保护意识。

下一步，全省法院将进一步加强环境资源审判工作，服务保障污染防治、生态系统保护和修复、碳达峰碳中和等重点工作推进，强化创新意识，持续深化环境司法专门化改革，积极回应人民群众对环境资源司法的新需求、新期待，努力为四川生态文明建设和绿色发展作出新贡献。