环评服务重大投资项目跑出“加速度”
环评服务重大投资项目跑出“加速度”采用信息技术对现有地理数据、规划信息、政策要求等多类型内容进行复合式处理,极大方便了重庆市项目建设单位的选线选址需求。事实上,提高数据利用、环评审
采用信息技术对现有地理数据、规划信息、政策要求等多类型内容进行复合式处理,极大方便了重庆市项目建设单位的选线选址需求。事实上,提高数据利用、环评审批效率,带来的是环评编制、审批过程的优化简化,为建设单位带来便利。
环评审批的速度到底能多快?山东省临清市佩嘉轴承有限公司项目负责人刘登旺有着亲身感受:“我们佩嘉轴承、超华轴承、高鼎轴承、超海轴承4家企业一同办理环评,从打算办环评到拿到批复,一共用了不到1个月的时间。”
飞一般速度的背后,是山东省开展的项目环评打捆审批工作。山东省生态环境厅明确,同类项目环评打捆审批,多个项目共同编制1本环评报告,开展1次基础调查,进行1次审批,就能同时取得环评批复。同时,编制内容大幅减少环境调查和基础分析数据,报告内容共享率达到60%,编制成本降低约30%,审批时间压缩20%,大大提高了审批效能。
确保质量,守住生态环境保护底线
发挥服务保障项目的作用,不是让环评降低标准,而是要确保环评审批质量,守好生态环境保护底线,实现经济高质量发展和生态环境高水平保护的协同。
平陆运河半年之内开工建设,速度固然重要,但如何将绿色生态理念融入项目设计、建设和运营全过程,优质高效完成平陆运河项目环评审批,广西壮族自治区生态环境厅努力颇多:
成立平陆运河工作专班,组织环评单位、设计单位部门共同研究,广泛听取专家意见;与交通、发改、自然资源、水利等部门沟通,合作研究解决项目环评工作遇到的问题;组织多轮行业专家咨询会对重点专题报告逐个审查把关,邀请院士和知名专家组成专家组,从生物多样性保护、生态廊道构建、水生态治理和修复等方面提出了意见和建议。
“此外,我们还主动邀请运河沿线利害关系人代表参加项目环境影响报告书行政许可听证会,深入听取公众对项目环境影响有关意见和建议。”广西壮族自治区生态环境厅相关同志告诉记者,平陆运河的环评审批充分保障了公众参与的权利。
作为生态环境保护的第一道“关口”,环评的目标就是守好生态环境保护底线。各地生态环境部门从多方面严格把关,确保建设项目成为经得起时间检验的环境友好型项目。
——严守法律底线。福建生态环境厅组织各地提前摸排可能存在的环境制约因素,及时指导项目优化选线选址,确保项目类型及其选址、布局、规模等符合生态环境保护法律法规要求。
——严守生态环境质量底线。江苏省生态环境厅切实发挥“三线一单”、规划环评宏观约束引导作用,守住项目环评审批关口以及排污许可管控要求,严守环境质量底线,对不符合审批条件的项目坚决不批。
——严守政策底线。浙江省生态环境厅强化项目环评审批与达峰、生态环境空间管控、污染物减排、污染防治攻坚战等生态环保重点工作相结合,对不符合环境准入要求的项目环评坚决不予审批。
持续强化重大投资项目环评保障,是将生态环保工作放在经济社会发展大局中考量,坚决扛起生态环境部门在稳经济大盘大局中责任的担当之举。既守牢生态环境底线,又主动作为,优化环评制度助力重大项目落地,切实为稳经济、促发展作出贡献。
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