热评！《噪声法》护航中高考，带来哪些新变化？

【讯】高考进行时，你有没有觉得周围环境安静了很多？为考生提供安静的考试、学习和休息环境，是大家共同的心愿，而6月5日正式施行的《中华人民共和国噪声污染防治法》，为这份静音守护提供了更有力的支撑。《噪声法》明确规定，在举行中考、高考时，对可能产生噪声影响的活动，作出时间和区域的限制性规定。

《噪声法》为各地静音护航中高考明确了方向，而中高考对安静环境的需求也是推动《噪声法》有效落地的良机。

从前，噪声污染防治牵涉部门颇多，存在职责不清、多头管理以及管理错位、缺位等问题。曾有基层生态环境执法人员反映，邻里和机动车噪声归公安部门管，马路噪声归交通运输部门管，剩下的就由生态环境部门兜底。而《噪声法》明确了各部门噪声污染防治监督管理职责，并指出根据需要建立噪声污染防治工作协调联动机制，加强部门协同配合、信息共享。

如何做到既各司其职又合力共治？在重庆市渝中区，当地生态环境局以预防为先，今年5月就发布了《关于加强2022年高中考期间环境噪声监督管理工作的通知》，加强与渝中区住建委、城管局和教委的联动协调，组建夜间巡查队伍，24小时“待机”。从5月23日起至中考结束期间，渝中区生态环境局与各部门联防联控，采取约谈一批、惩处一批、曝光一批的方式，加强夜间施工噪声扰民问题整治，禁噪护考工作初见成效。

在湖南长沙，市民如遇噪声扰民问题，可以通过12345市民热线反映，12345市民热线会根据噪声类别，派单至相应的噪声污染防治监督管理部门进行处理。市民拨打热线后无需准备材料，接单部门会及时跟市民联系进行处理。这样的做法分解了管理部门的压力，问题解决的针对性和效率都大大提高。

除了明确部门职责、加强联防联控，《噪声法》在处罚力度上也有了明显加大。比如违规施工方面，之前的处罚金额上限是3万元，现在的处罚范围是1万元到10万元之间。在武汉制定的《2022年“静音护考”专项行动方案》中，对中高考期间发现的违规施工产生噪声扰民行为，按顶格10万元予以处罚。数据显示，5月31日—6月6日，武汉市全平台受理夜间噪声污染投诉较去年同期下降了85.6%。

静音护考的过程中也促进了普法宣传、共促共治。山东省生态环境厅组织全省生态环境系统、省有关部门、相关企业参加普法竞赛，开展“送法入企”活动等。有些地方专门将考点附近的建筑工地负责人、商铺老板等组织起来，集中讲解降噪要求和方法。在北京市大兴一中，《噪声法》的科普展板就摆放在考生进出考场的必经之路，方便家长和考生休息时了解学习。

在《噪声法》指引下，各地探索出了不少新招、实招、硬招，为中高考筑起一道坚实的隔音墙。期间不少新探索、好做法，也为接下来做好噪声污染防治提供了有益借鉴。毕竟，如何做好考场之外、考试之后的答卷，将更考验各地智慧。