秸秆禁烧丨江苏扬州市全面打响秸秆和垃圾露天焚烧“双禁”攻坚战

为贯彻落实省、市两级党委、政府关于秸秆禁烧和综合利用以及禁止露天焚烧垃圾工作的决策部署，严防因秸秆、垃圾露天焚烧造成区域性大气污染，全力确保实现年度大气质量改善提升目标，扬州市打好污染防治攻坚战指挥部办公室于5月25日专题印发《关于做好2022年秸秆禁烧和综合利用以及垃圾禁烧工作的通知》，明确今年的禁烧工作内容为：农作物秸秆和垃圾等可燃杂物违规焚烧行为“双禁”，禁烧重点时段为：夏季5月25日至7月20日，秋季10月10日至12月31日。
　　2022年5月26日上午，扬州市政府召集各县(市、区)政府、功能区管委会和市、县两级相关部门负责人，专题召开全市夏季秸秆禁烧和综合利用以及禁止露天焚烧垃圾工作视频会议，具体部署秸秆、垃圾露天焚烧“双禁”和利用处置等重点工作。扬州市副市长余珽出席会议并讲话。
　　余珽强调，从发展全局来看，受疫情等超预期因素影响，经济下行压力持续加大；从大气质量情况看，年初以来受外源污染输入明显加剧、内源污染控制局部不到位等因素影响，全市大气攻坚形势持续严峻。秸秆和垃圾禁烧工作是大气污染防治的重要任务内容，各级务必胸怀全局，落细落实各项禁烧措施，全力为经济发展腾出环境容量。
　　一是要认清形势，正视问题，切实增强禁烧工作的责任感、紧迫感。各级要深刻汲取去年发生在扬州市的“全省第一个大面积火点”问题教训，认真反思，改进思想意识不紧、组织推进不实、处置应对不快、责任督导不严等问题。针对近日发现的个别零星火点等不良苗头，狠抓开局、持久发力，逐级压实责任、逐日严防死守，全力打赢禁烧攻坚战。
　　二是要咬定目标，强化措施，严格落实各项禁烧和利用处置要求。各级要确立系统管控思维，坚持疏堵结合、以用保禁、以禁促用，确保实现“四零”禁烧目标。着力加强源头治理，深推“五化”技术，加大科技创新，完善奖惩机制，全面提升秸秆综合利用和还田效率；加快推进垃圾分类，加强环卫基础设施建设维护和垃圾收、转、处等全环节规范管理，全面消除监管漏洞；逐级落实“四包”责任督导机制和“五级”禁烧网络，系统构建“基础巡查全时到边、逐级督导压实责任”的齐抓共管格局，强化村组末端巡查和应急处置能力，聚焦重点地区、重要时段逐级强化督导，充分利用“蓝天卫士”实时远程监控系统和治污、禁烧指挥联络平台，高效督办问题，提升督导效能。
　　三是要落实责任，加强宣传，确保各项举措落地生效。各级要切实履行禁烧管控的属地主体责任，坚持主要领导负责制，加强统一领导，周密制订方案，细化分解责任，落实政策资金保障，确保禁烧管控有序有力推进。严防严处“第一把火”，坚持露头就打、高压问责，强烈震慑消除侥幸麻痹思想，坚决杜绝“破窗效应”。要进一步拓宽渠道，广泛宣传秸秆、垃圾禁烧的法律、政策和意义，力求人人皆知、家喻户晓，教育引导全社会形成自觉禁烧、支持禁烧和共同监督的良好氛围。
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