河南：2021年完成工业炉窑综合治理2315座

陆陆续续，河南省生态环境厅对省政协十二届五次会议的各项提案进行了答复，并且公开。来看一下，河南对深入开展臭氧污染治理、加大非道路移动机械污染治理、加强全省产业集聚区区域环境质量保护、全省范围推广应用纯电动装载车、加强丹江口库区水源涵养保护措施多样性研究、支持黄河流域灵宝段生态综合整治等各类关注点，作何打算吧。
　　1、关于水生态环境治理和修复
　　省第十三届人大六次会议第520号建议是关于黄河流域灵宝段的，河南省生态环境厅表示，2021年以来已经安排水污染防治资金1933万元，下一步还将加强与国开行、农发行合作对接，并加大力度指导灵宝市依托平台拓宽农村生活污水治理融资渠道，加大对灵宝市生态环境保护工作的指导帮扶力度，全面强化水生态治理方面的项目储备。
　　另，省十三届人大六次会议第546号建议是关于丹江口库区水源涵养保护措施的，河南省生态环境厅表示， 将配合有关部门全力做好《河南省丹江口库区及上游生态治理和高质量发展“十四五”规划》的实施。并且目前全省已经完成完成了水源区污染源普查、开展水源区排污口排查整治，准备启动水源区排污口排查整治工作。
　　而针对丹江口水库的《丹江口水库消落区生态环境状况调查工作方案》正在征意，计划通过卫星遥感手段，并结合地形数据和现场实地查看，准确掌握丹江口水库消落区及库岸带的土地利用情况和生态环境状况，科学评估水库蓄水消落对水库水质的影响。
　　2、关于大气环境治理
　　省政协十二届五次会议第1250854号提案就是关于加强空气污染治理的，河南省生态环境厅表示，2021年，全省完成钢铁、水泥行业超低排放改造工序200多个、清洁运输改造企业100余家、工业炉窑综合治理2315座、燃气锅炉低氮燃烧改造345台、生物质锅炉升级改造88台、燃煤机组综合治理41家、垃圾焚烧炉治理27座、16座冲天炉改造任务，工业大气污染物排放量得到有效削减。
　　同时，全年共检测柴油货车130多万辆，检出排放不合格车辆1万多辆；加快推进大宗物料运输企业门禁系统建设，充分依托遥感监测设备进行道路执法，筛查柴油车辆1833万余辆，抄告公安部门处罚5365辆；加强非道路移动机械监管，全省监督性抽测3.7万台，处罚使用不达标机械违法行为630起，有效遏制了移动源超标排放行为。
　　关于非道路移动机械，关联一下省政协十二届五次会议第1250490号提案——“关于加大我省非道路移动机械污染治理的提案”。
　　河南省生态环境厅表示，目前全省相继印发了多份非道路移动机械污染监管政策文件，建立了非道路移动机械环保数据库(截至2021年底，累计完成20万台非道路移动机械信息采集与登记联网任务)，划定了禁止使用高排放非道路移动机械区域7136平方公里，并且开展非道路移动机械监督抽测和执法检查。
　　下一步，河南将落实好《河南省2022年移动源污染监管工作实施方案》，制定《河南省非道路移动机械污染防治管理办法》，加强社会宣传，持续推动非道路移动机械的摸底调查、编码登记及联网管控工作，加大对建筑工地、工矿企业等的执法检查、监督抽测力度，加快推进铁路货场、物流园区、港口、机场，以及火电、钢铁、煤炭、焦化、建材、矿山等工矿企业新增或更新的作业车辆和机械新能源化。
　　河南省环境厅还透露，已经配备机械化清扫保洁作业车辆16000多台，每天对73亿平方米的城市主次干道和8117万平方米的背街小巷实施机械化清扫，全省道路扬尘污染治理水平全面提升，秸秆禁烧形势也整体向好——火情数量与同比下降17%，秸秆综合利用率在91 %以上。
　　在烟花爆竹禁放管理上，除夕和元宵节期间重点时段没有出现大面积重度污染现象。在这，关联一下省人大十三届六次会议第734号建议——“关于允许旅游景区根据经营需要燃放烟花的建议”。
　　河南省生态环境厅的回复称，今年以来各种因素导致全省环境空气质量反弹恶化，省各级政府承受巨大污染防治攻坚压力，燃放烟花爆竹是制约空气质量改善的一个不容忽视的因素。经认真研究，省委、省政府对烟花爆竹禁燃禁放工作决心不变、态度坚定，实施禁售禁放已经成为社会共识，建议庆典、婚礼等多种场合可以广泛采用电子鞭炮、电子礼花等形式满足经营需求。
　　综合来看，2021年目标任务圆满完成。下一步会突出重点领域、重点区域、重点因子、重点时段，加强PM2.5和臭氧协同管控，持续推进四大结构调整，深入开展五个治理行动——工业企业治理提升、散煤治理清零、扬尘管控提升、秸秆禁烧管控、餐饮油烟治理提升。
　　省政协十二届五次会议第1250692号提案就是专门针对臭氧污染的，河南省生态环境厅公开数据显示，“十三五”期间，规模以上工业单位增加值能耗下降了35.77%，2021年又下降了7.27%。2021年，全省完成钢铁行业超低排放改造工序46个、水泥行业超低排放改造工序196个、清洁运输改造企业102家、工业炉窑综合治理2315座、燃气锅炉低氮燃烧改造345台、生物质锅炉升级改造88台、燃煤机组综合治理41家、垃圾焚烧炉治理27座、16座冲天炉改造任务。
　　夏季臭氧污染防治攻坚，全省完成VOCs源头替代企业2772家，实施高效治理工艺665家，开展泄露检测与修复208家，臭氧超标天数同比减少4天，较2019年同期减少35天。另，在持续调整优化产业结构、深入调整优化能源结构、稳步推进调整交通运输结构、强力推进柴油货车污染治理攻坚、持续提升监测监控能力建设方面也取得了好成绩。
　　下一步，河南将持续推进绿色低碳转型发展战略，深入开展细颗粒物和臭氧污染协同控制，继续强化大气环境监测能力建设，着力培养和提升省本地化科研队伍。
　　3、关于农业农村
　　省政协十二届五次会议第1250987号提案是关于美丽乡村建设的，河南省生态环境厅明确，“十四五”期间将深入开展农村环境综合整治，持续打好大气污染防治攻坚战，有效管控建设用地土壤污染风险，全面开展生态环境专项执法检查。
　　2022年完成1200个村庄整治任务，确保2022年底前，农村生活污水治理率达到36%，力争2022年纳入国家清单黑臭水体整治率达到10%(75条)，黑臭水体数量少的县(市、区)力争全面消除，力争2023年底前，2019年后建好的设施正常运行率达到90%以上；全面淘汰35蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉；开展“散乱污”企业专项现场检查，重点打击小石化、小化工、小农业等无环评或排污许可手续、无污染防治设施，污染严重的“散乱污”企业，以及城乡结合部和重点线性工程区域内的碎石厂、制砂洗砂、搅拌或拌合站等扬尘问题突出的“散乱污”点位。
　　省政协十二届五次会议第1250369号提案也是关于农村的，落脚点在生态振兴。河南省生态环境厅表示，乡村生态振兴涉及各地、各部门，需要统筹推进、形成合力，下一步将实现乡村生态振兴与污染防治攻坚战、农村人居环境整治行动同研究、同安排、同部署。
　　4、关于纯电车车推广
　　省政协十二届五次会议第1250921号提案为“在全省范围推广应用纯电动装载车”，河南省生态环境厅回复，截至2021年底，全省新能源汽车保有量56.08万辆，其中纯电动汽车20.64万辆。下一步，河南会制定更多、更细、更有利于新能源装载车更新替代的具体措施。
　　5、关于产业集聚区
　　省政协十二届五次会议第1250933号提案——关于加强全省产业集聚区区域环境质量保护的提案。
　　河南省生态环境厅表示，同意提案所提对策建议，并在各项生态环境保护工作中予以积极推进和落实，包括推动产业集聚区的监测监控能力建设、推动实施园区规划环评与资源环境承载能力综合评价制度、加大对产业集聚区区域环境质量的监测监管力度以及不断完善生态环境基础设施建设等。
　　河南省生态环境厅透露，将组织相关职能部门对包括产业集聚区污水处理厂在内的集中式污水处理设施开展专项执法检查，加快建设集中的热、气供应中心，统筹规划建设集中涂装中心、活性炭集中再生处理中心、有机溶剂回收中心。
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河南-提案答复.docx