未来5年,“县城”将成为环保产业新的主战场!

过去10年，我国的城镇化率提高了14个百分点。

根据全国第七次人口普查数据，2020年我国常住人口城镇化率为63.89%，而2010年第六次全国人口普查的城镇化率则为49.68%，10年间提高了14.21%。

如果和更早以前相比，1990年末，我国常住人口的城镇化率为26.41%，相比那时我们已经提高了近40个百分点。

虽然进步明显，但相比西方发达国家，我们仍有一定的差距。据世界银行数据库资料显示，截至2020年末，美国的城镇化率为82.66%、英国为83.90%，日本更高，为91.78%。

因此，相比于西方发达国家，我国仍有20%以上的差距。

▼中外城镇人口比率比较。图片来源：网络

这20%的差距，主要是在哪？

县城。

时至今日，我国的一些大城市，特别是一二三线城市，相比西方已经差距不大，甚至有过之而无不及。

不过，在广大县城地区，我们的城镇化水平仍然有待提高。

《意见》也显示，到2021年年底，我国城镇常住人口为9.1亿人，其中1472个县的县城常住人口为1.6亿人左右，394个县级市的城区常住人口为0.9亿人左右，县城及县级市城区人口占全国城镇常住人口的近30%，是将近三分之一的存在。

这么一个重要的组成部分，它的城镇化水平，自然决定了中国城镇化水平的“下限”。

同时，经历了过去几十年的发展，我国已经进入“工业反哺农业、城市支持农村”的新发展阶段。

在这个新的发展阶段，县城则是非常重要的连接点，因为它位于“城尾乡头”，是连接城市、服务乡村的天然载体。

正因为如此，所以现在这个阶段，“县城”就成了我们城镇化工作的核心之一。

事实上，近年以来，围绕县城的城镇化建设，我们已经开展了不少工作。

比如，党的十九届五中全会《建议》提出，要推进以县城为重要载体的城镇化建设。

国家的“十四五”规划《纲要》，也提出了县城建设的多个任务举措。

这一次，中办、国办出台《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》，则是第一次全面系统地提出了县城城镇化建设的指导思想、工作要求、发展目标、建设任务、政策保障和组织实施方式，是关于县城城镇化建设的总的顶层设计。

推进以县城为重要载体的城镇化建设，都会带来哪些商业机会？

可以确定的是，环保产业将会是最大的受益者之一。

为什么？因为环境基础设施建设是城镇化建设的重要内容之一。

国家发改委规划司有关负责人表示，环境基础设施的水平，决定着县城的人居环境和整体面貌，是县城生态文明建设的重要支撑。

而目前，我们在这方面还存在着短板。不少县城的环境基础设施缺口较大，如污水收集管网覆盖不足、垃圾焚烧设施缺乏、黑臭水体尚未消除、蓝绿生态空间有限等。

因此，《意见》中专门拿出了一章的内容来对此进行论述，主要内容包括：

1、加强历史文化保护传承，保留历史肌理、空间尺度、景观环境。

2、打造蓝绿生态空间，完善生态绿地系统。

3、推进生产生活低碳化，推动能源清洁低碳安全高效利用，大力发展绿色建筑。

4、完善垃圾收集处理体系，因地制宜建设生活垃圾分类处理系统。

5、增强污水收集处理能力，完善重点区域污水收集管网，推进污泥无害化资源化处置。