站在新起点上 坚持生态文明升级创建实现浙江建德新崛起

“移舟泊烟渚，日暮客愁新；野旷天低树，江清月近人。”唐代著名诗人孟浩然的《宿建德江》让新安江跨越千年，缓缓走来，山河安澜，迭代传承。新安江、寿昌江是钱塘江流域自然生态丰富、山水风景秀美的区域，拥有“锦峰绣岭，山水之乡”的美誉，人文底蕴深厚、发展后劲十足。　　生态文明建设示范创建是统筹推进“五位一体”总体布局，落实新发展理念的重要标志。近年来，建德市始终坚持厚植生态文明特色优势，坚持高位推动、重拳治理，全面提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平，坚持把绿水青山建得更美，把金山银山做得更大。　　坚持高位推动 构建生态优先新格局　　一方面，建德历届市委市政府坚持把生态作为发展的最大潜力和后发优势，建德始终坚持生态保护、生态创建、生态整治“三管齐下”，为国家生态文明建设示范县创建打下坚实基础。另一方面，建德市着力构建权责清晰、导向明确、多元参与的生态文明建设工作体系，生态环境质量稳步改善，城乡基础设施逐年完善，生态产业结构和布局基本形成，生态空间不断优化，生态制度体系基本健全，全社会生态文明意识普遍增强。　　坚持重拳治理 厚植生态发展新优势　　聚焦大气、水、土壤污染防治等重点领域，深化“五水共治”、“五气共治”、“五废共治”专项行动，打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战，坚定不移走生态发展之路，用实践证明生态文明这条路子是科学的发展之路。　　以创建指标为底线，提升环境质量。2021年建德市环境空气优良率97.5%，PM2.5年平均浓度23微克/每立方米。全市7个县控以上地表水功能区断面水质类别为Ⅲ类及以上，205条河道225个断面，年均Ⅱ类以上水质占比97.3%，严陵坞出境断面水质长期保持在Ⅱ类。县级及“千吨万人”集中式饮用水水源地水质达标率100%，农业“两区”监测点位农田土壤质量状况良好。　　以创建为动力，拓宽两山通道。绿水青山不仅是生态底色，更是发展的核心优势。建德市努力将生态环境优势转化为经济发展优势，加快发展美丽乡村富民产业和乡村旅游，发展现代高效农业，打造草莓、茶叶两个区域公共品牌，提升发展蚕桑、莲子、中药材等优势特色产业，建设草莓小镇、稻香小镇和橘子小镇，建成“建德果蔬乐园”基地22个，乡村旅游突破千万人次。至2021年，建德市已有国内有机产品认证生产主体85家，建设国家有机食品生产基地8家，认证面积达3812.3公顷，产出了“环游世界的山茶油”、“喝山泉的大米”等大批有机农产品。同时正式启动大同镇和圣江村、之江村、葛塘村“一镇三村”有机示范建设。充分运用市场和政策手段促进产业转型升级，振兴实体经济，以健康休闲产业和健康生态农业发展为主体的大健康、依托航空小镇特色产业和围绕通航产业链发展的高端装备制造业及数字经济的加快发展，“两化”融合指数走在全省前列。　　以成效为导向，抓重点补短板。充分发挥创建对标和目标考核“指挥棒”作用，高标准开展园区零直排创建，补齐园区水治理短板。全力推进水泥行业超低排放改造，积极开展水泥窑协同处置试点，进一步削减污染物排放总量。在补短板、完成工作考核的同时，还成功打造了一批生态文明建设的典型、美丽经济的样板。　　坚持长效管控 优化城市发展新空间　　抓住生态文明示范创建契机，落实长效管控，守住生态环境底线的同时，做深做精做优“美丽+融合”文章，持续擦亮美丽建德名片，让美丽的底色更动人、发展的成色更喜人。　　整合优化生态空间布局。建德市实施《国土空间总体规划》和《国土空间生态修复规划》，优化提升生态型功能结构，合理配置森林、湿地、河湖等绿色空间，形成主体功能约束有效、“三线一单”支撑有力、国土开发有序的空间发展保护新格局。　　统筹推进山水林田湖草系统治理。建德市成功入选国家第三批山水林田湖草生态保护修复工程试点，坚持“保护优先、自然恢复为主、人工治理为辅”的方针，系统部署水生态环境质量提升、矿山生态环境修复、水土流失防治、森林质量改善、土地整治与土壤污染修复、生物多样性保护等六大工程，因地制宜发展生态修复绿色技术与装备，努力探索一条具有建德特色的生态环境保护修复之路。　　以环保督查整改契机，提升环境安全保障能力。2021年全市“清水治污•环境整治零点行动”和环境安全专项行动，累计共出动检查人员7397人次，检查企业2842家次，立案查处54家，罚款508万元。污染源日常监管“双随机”抽查467个，跨部门随机抽查12个。　　坚持环境惠民 打造生态宜居新城市　　良好的生态环境是最普惠的民生福祉。建德市以国家生态文明建设示范市创建为抓手，坚持以人民为中心的发展理念，着眼于百姓迫切需要的民生需求，加速推进高速高铁、饮水安全、污水治理、垃圾分类、文化礼堂等设施升级，努力打造宜居宜业宜游的幸福江城。　　坚持以新安江-富春江为主轴，大力实施“一轴一廊四片十线多点”工程。积极引导美丽乡村向“共富乡村”迭代升级，探索建立各条线上村庄、景区、项目主体之间协调发展、共创共富的乡村共同富裕示范带发展模式，建立分批培育制，推动美丽建设从“点”到“线”向“面”发展，让一砖一瓦、一草一木都彰显建德的生态底色、宜居特色。2022年重点培育“三江诗路”“稻香农创”“莲乡古村”乡村共同富裕示范带建设。深入开展“美丽城镇”大比拼，按照“引领第一方阵、走在省市前列”要求，高质高标推进梅城美丽城镇建设，示范带动其他乡镇齐头并进，确保梅城、寿昌、乾潭、大同四个中心镇创成省级样板。　　下一步，建德市将始终保持“生态立市”战略定力，突出抓好绿色低碳发展、污染防治攻坚、环境质量改善等工作，拓宽“两山”转化通道，推进生态建设向共富转化，奋力创建国家生态文明建设示范市，加快实现从“气候宜居”到“宜居建德”的蝶变和崛起。　　原标题：生态文明示范创建 | 站在新起点 坚持升级创建实现建德新崛起